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Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

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TAWIRA'&*es administrar el territorio y <strong>los</strong> recursos naturales. 10 En la actualidad hacambiado la modalidad de <strong>los</strong> cargos de la junta directiva conforme a lo que hadefinido como criterio g<strong>en</strong>eral el Consejo Regional (Craan) <strong>en</strong> sus mecanismosde registro y certificación.La junta directiva está compuesta por seis integrantes, elegidos reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>teconforme a las Leyes 445 y 28: 11 presid<strong>en</strong>te, vicepresid<strong>en</strong>te, secretario, tesorera,fiscal y vocal. El presid<strong>en</strong>te es Oscar Spellman, comunitario de Bihmuna;vicepresid<strong>en</strong>te, Marcos Espinoza, de Awastara; secretario, Javier Gre<strong>en</strong>, deTuapi; tesorera, Nancy López, de Li Dakura; fiscal, Gerald Ocano, de Kistawan;y vocal, Dexter M<strong>en</strong>a, de Cabo Gracias a Dios (Kip).El GTI ti<strong>en</strong>e su sede ejecutiva <strong>en</strong> Bilwi, Puerto Cabezas, y la mayoría delequipo técnico que lo asesora está compuesto por profesionales del territorio.A pesar del increm<strong>en</strong>to de la participación de mujeres <strong>en</strong> las asambleasterritoriales y aun si<strong>en</strong>do esta la máxima autoridad de Tawira, las mujeresti<strong>en</strong><strong>en</strong> poca pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> las estructuras del GTI: hay una sola mujer <strong>en</strong> un cargoejecutivo, y tres que laboran <strong>en</strong> el área técnica. D<strong>en</strong>tro de <strong>los</strong> 17 GCI, solam<strong>en</strong>tedos mujeres ocupan un cargo (tesoreras); las demás están <strong>en</strong> puestos que porderecho les correspond<strong>en</strong>: la repres<strong>en</strong>tación de las mujeres.En el territorio la iglesia morava y las autoridades comunales handesempeñado un papel importante <strong>en</strong> las actividades organizativas <strong>en</strong> pro de lasalud, la educación y las bu<strong>en</strong>as costumbres.Recursos de que dispone para sus laboresEl GTI Tawira, igual que las estructuras comunales, dispone de varias fu<strong>en</strong>tesde ingresos, si<strong>en</strong>do la principal las transfer<strong>en</strong>cias presupuestarias del Ministeriode Haci<strong>en</strong>da y Crédito Público derivadas del 25% mandatado por la Ley 445.Las transfer<strong>en</strong>cias hasta la fecha son principalm<strong>en</strong>te del sector pesquero. Sedesconoce si se han estimado desembolsos prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de <strong>los</strong> derechos deexplotación y exploración de hidrocarburos, turismo y otros.Después del primer GTI (periodo 2004-2006), que alcanzó sumas superioresa <strong>los</strong> tres millones de córdobas, las transfer<strong>en</strong>cias actuales no alcanzan a sumarun millón de córdobas al año. Las derivadas del aprovechami<strong>en</strong>to de recursospesqueros se percib<strong>en</strong> cada tres meses.Otros ingresos provi<strong>en</strong><strong>en</strong> de la pesca artesanal por extracción y acopio <strong>en</strong><strong>los</strong> Cayos Miskitu. Cada empresa pesquera que desea establecer una sede parala pesca establece con el GTI arreg<strong>los</strong> de pago de derechos. Entre estos arreg<strong>los</strong>de explotación destacan el aprovechami<strong>en</strong>to de la langosta espinosa (Panulirusargus), la escama (variedad de peces de escama), el pepino de mar, el caracol(Strombus giga) y el ballyhoo (Hemiramphus brasili<strong>en</strong>sis).El control financiero se realiza <strong>en</strong> la oficina de Bilwi, construida <strong>en</strong> 2005 ydotada de una computadora, tres escritorios, siete sillas de madera (caoba), treslibreros fijos, una archivadora de madera, dos impresoras, una mesa larga deconfer<strong>en</strong>cias, <strong>en</strong>ergía eléctrica estable.Exist<strong>en</strong> otros ingresos controlados por <strong>los</strong> gobiernos comunales que sonde índole específica, y son manejados <strong>en</strong> forma autónoma por las estructurasde la comunidad que pose<strong>en</strong> dominio sobre el área donde se realiza el

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