Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

'#!ESTUDIOS DE CASOPor su parte, las mujeres de varias comunidades demandan asistencia para elfortalecimiento de las autoridades comunales, mediante capacitaciones en temasde administración, gerencia de proyectos y desarrollo social, a fin de administrarmejor los fondos comunales y territoriales. Demandan asimismo resolución delos problemas de tenencia de la tierra y los conflictos por límites territoriales.Todo ello ayudaría a gestionar fondos para pequeños proyectos ante las ONG,el gobierno regional y el municipal.Participación de las mujeresLa participación de las mujeres indígenas y mestizas en las instancias decisoriassigue siendo una tarea pendiente. En el GTI participan dos mujeres en la juntadirectiva, en calidad de vocales. En los GCI, sólo ocho espacios están ocupadospor mujeres: como síndicas (Altamira, Naranjal y Nazareth), una comowihta (Sumubila), otras en cargos institucionales, como directora de colegio,coordinadora de la subsede de la alcaldía, delegada territorial de educación. Enlas comunidades mestizas la participación de las mujeres es aún más reducida.No obstante, las mujeres se destacan en actividades agrícolas, familiares,religiosas y productivas, como son por ejemplo, el cultivo de viveros y laproducción de hortalizas. Su participación en las organizaciones comunales sepuede calificar de incipiente, a pesar de que cada una de las comunidades cuentacon una organización de mujeres que trabajan en función de sensibilizar yfomentar su participación en la toma de decisiones. El estatuto que actualmenteestá en proceso, dedica un capítulo a este tema. Al mismo tiempo, es urgente lanecesidad de desarrollar programas de masculinidad a fin de lograr un cambiode actitud de los hombres ante la participación y las funciones de las mujeres enlos gobiernos comunales o territoriales.IdentidadVínculo entre el derecho a la propiedad e identidadEn las cuatro comunidades miskitu —Altamira, Sahsa, Kukalaya y Sumubila— lasopiniones sobre este tema son muy similares entre sí: “Un tercero es la persona quellega a la comunidad, que no ha nacido en la comunidad y sus familias tampocoson de allí. Sean estos miskitu o no. Colonos son todas las personas que llegan deafuera. Llegan con sus familias, en camionetas, y acaban con los recursos naturalesdel territorio. Son maleantes que muchos roban las cosechas.”Los hijos de los colonos nacidos en el territorio no son considerados miembros dela comunidad, siguen siendo colonos. Este tema amerita que se estudie más a fondo.Empalme Columbus y San Pablo tienen otra perspectiva: “Terceros son laspersonas que vienen de otro lugar al territorio y se quedan a vivir o a trabajar.Pero en el territorio nadie es tercero, porque todos tenemos derecho a trabajarla tierra. Porque si uno tiene papel, tiene derecho.” Otro participante manifestó:“Nos dicen colonos porque no pertenecemos al territorio, y por haber llegadodespués de ellos. También nos llaman ispail [españoles]. Nosotros llegamos hace25 años, pero a pesar de todo este tiempo no podemos socializar con las demásdel territorio por el simple hecho de ser españoles” (2011).