Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

!) SÍNTESISRecuadro1.1 Consentimiento libre, previoe informado y compensación individual:Contradicciones delicadasNo sería apropiado omitir uno de los temas más delicados para las organizacionesque trabajan con las comunidades mayangna en la actualidad. Las autoridadesmayangna siempre procuran que cualquier persona que vaya a trabajar en suscomunidades obtenga de éstas el consentimiento libre, previo e informado (CLPI).Esta medida debe aplaudirse. Asimismo, los líderes mayangna suelen exigir que lasorganizaciones externas que quieran trabajar en sus comunidades contraten manode obra local, al menos para algunos aspectos de la obra. Esta es una peticiónsensata y apropiada, al menos cuando las habilidades disponibles coinciden con lashabilidades requeridas.Sin embargo, el monto y la distribución de esa compensación es un tema delicadopara todas las partes. En la investigación quedó claro que dentro de las comunidadesde los tres territorios todo lo que concierne a la distribución de fondos generacelos y tensiones, debido a las diferencias entre quienes se benefician de los arreglosprivados —y a veces ocultos— y quienes no se benefician. Es decir, si bien elpropósito del CLPI es defender los derechos de la comunidad, tales acuerdos se vencomo una forma privada de ganancia y no como un esfuerzo que se hace a favor dela colectividad. Las personas cercanas a la dirigencia ven un gran sacrificio personalcon poca o ninguna compensación, pero otros cuestionan el acceso de los líderes alos fondos y el uso que hacen de ellos. Una solución obvia sería establecer una políticaclara basada en el consenso en el nivel de territorio, y rendir cuentas financierastransparentes de todos esos acuerdos.Participación de las mujeresEs importante que en las decisiones concernientes al futuro de los territoriosindígenas se tomen en cuenta los intereses de mujeres y hombres. Comprenderla participación de las mujeres, sin embargo, puede ser difícil, pues si bienalgunos aspectos son visibles y se pueden medir o verbalizar, otros tienen suorigen en complejas relaciones interpersonales que sobrepasan los límites deeste estudio. Este informe analiza sólo aquellos aspectos más visibles de laparticipación directa en la toma de decisiones o en las entidades decisorias —tales como las asambleas comunitarias o las entidades gubernamentales— y lasopiniones de mujeres y hombres en lo que concierne a esa participación. Nocabe suponer que los obstáculos a este tipo de participación significan que “lasmujeres no participan” de muchas otras formas importantes y significativas ensus comunidades y en la toma de decisiones.En los tres territorios hay mujeres que ocupan cargos en los GTI. En TasbaPri las primeras y segundas vocales son mujeres; en Tawira hay una tesorera y unaasesora electa en la asamblea, y para el periodo 2006-2008 hubo una presidentainterina; en Matungbak son mujeres la secretaria y la fiscal. En Tasba Pri lasmujeres ocupan cargos importantes en el nivel de gobierno comunitario en dos