Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...
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'%(ESTUDIOS DE CASOLas comunidades de Tawira mantuvieron relaciones de comercio conJamaica y Gran Caimán, especialm<strong>en</strong>te para la comercialización de tortugas,carey y tubércu<strong>los</strong>. A lo largo de su historia han desarrollado normas deconviv<strong>en</strong>cia con las comunidades vecinas: establecieron límites geográficos parala pesca <strong>en</strong> la franja costera; instauraron prácticas de intercambio cultural queincluían visitas de carácter artístico; intercambiaron productos alim<strong>en</strong>ticios;establecieron acuerdos políticos y normas que se respetaban como parte de susderechos consuetudinarios y su continuidad histórica.A mediados del siglo XX las comunidades registraron títu<strong>los</strong> de propiedadcomunal <strong>en</strong> la oficina de Bluefields, principalm<strong>en</strong>te a nombre de la comunidadcomo unidad titular, <strong>en</strong> tanto que Krukira y Tuapi formaban parte del títulode Diez Comunidades. Sin embargo, la concepción de la territorialidad <strong>en</strong> ellitoral norte de la RAAN tomó ímpetu <strong>en</strong> la década de 1990, ya finalizadala guerra, cuando la población mostró interés por t<strong>en</strong>er el control sobre <strong>los</strong>recursos pesqueros. En 1991, cuando empezaron a crearse <strong>en</strong> Nicaragua lasáreas protegidas, se creó la Reserva Cayos Miskitu, que abarca 50 millas deradio desde Miskuta Ki y 20 kilómetros de franja costera desde cabo Gracias aDios a la barra de Wauhta (Decreto 43-91; M<strong>en</strong>doza-Lewis 2005).MetodologíaOrganización y preparación técnicaEl estudio fue un proceso participativo <strong>en</strong> tres etapas: 1. Conformación de unequipo de investigación con jóv<strong>en</strong>es profesionales originarios del territorio. 2.Incorporación de estudiantes del diplomado sobre <strong>gobernanza</strong> y territorialidad.3. Realización de talleres con todos <strong>los</strong> sectores sociales de las comunidades, asícomo con actores relevantes, líderes y empresas pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> el territorio.El equipo de investigación de campo estuvo constituido por dos hijosdirectos del territorio (uno de Tuapi y otro de Walpa Sirpi). Entre <strong>los</strong> estudiantesdel diplomado había un hijo de Waitna Tingni y otro investigador con más de 30años de experi<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el territorio.El abordaje del estudio se concibió <strong>en</strong> un proceso participativo que congregóa equipos interdisciplinarios de diversas instituciones: Nitlapan, URACCAN-Iremades, CIFOR, Prisma y CADPI. Se reflexionó sobre la dinámica de <strong>los</strong>procesos territoriales <strong>en</strong> la RAAN a fin de configurar un estudio que abarcarala problemática <strong>en</strong> la región; luego se definieron <strong>los</strong> criterios de selección, <strong>en</strong> <strong>los</strong>cuales se incluyó el capital social de Iremades <strong>en</strong> el territorio preseleccionado.Se concertó asimismo un mecanismo piloto de prefactibilidad de CLPIque permitiera que las comunidades, a través de sus estructuras de gobiernoterritorial, conocieran cuál era el interés de las instituciones <strong>en</strong> el estudio. Seestableció también un mecanismo para recibir retroalim<strong>en</strong>tación sobre <strong>los</strong>intereses de las comunidades, lo que conduciría a concertar un acuerdo decolaboración <strong>en</strong>tre las partes.