Territorialidad y gobernanza Tejiendo Retos en los Territorios ...

#) SÍNTESISmúltiples ejes. en el nivel comunal y territorial, hay que responsabilizar ante lajusticia a quienes han vendido y siguen vendiendo tierras. Hay que educar a loscolonos y crear espacios seguros y respetuosos para el diálogo entre las partes.Se necesitan fondos para que los indígenas tengan la opción de compensar alcolono y recuperar la tierra, y no sólo tengan la opción de arrendársela. Hay queestablecer un proceso jurídico transparente. Para todo esto, se debe crear unaProcuraduría Territorial: una entidad jurídica neutral y especializada, que tengapotestad para investigar, promover diálogo y dirimir acuerdos vinculantes entrelas partes.Crear espacios para la formulación endógena, en el nivel territorial y comunal,de su propia visión del futuro. Las comunidades y territorios necesitan formularsus propios planes y estrategias de desarrollo y buen vivir. Esto incluye planesy normas para la gestión de sus recursos naturales y planes para la distribuciónde ingresos. Las entidades externas, como son las ONG y los proyectos, debenfacilitar estos espacios, y no llegar con sus propios proyectos preconcebidos.Asimismo, hay que limitar la injerencia —o por lo menos el efecto divisor— delos partidos políticos dentro de las comunidades y los territorios.Democratizar los espacios de gobernanza comunales y territoriales. Hayque crear mecanismos de participación y regulación interna, y tener presenteque quien manda no es el líder, sino toda la comunidad. Se necesitan sistemasde información, monitoreo y sanción para prevenir el enriquecimiento personalilícito y el uso arbitrario de los fondos. Basarse en las tradiciones es una manerade lograrlo, pero no es la única. Las tradiciones se pueden complementar. Porejemplo, puede ser más eficaz combinar sistemas de contabilidad estrictos consistemas tradicionales de justicia.Capacitar a líderes y comunitarios en métodos básicos de contabilidad ymonitoreo. Hay que capacitar a líderes y a comunitarios en la administración delos fondos. Conviene utilizar sistemas formales, y además buscar el sincretismocon lo tradicional. En cada territorio y comunidad hay que establecer reglasclaras e institucionalizar los sistemas locales de monitoreo y sanción.Institucionalizar el proceso de consentimiento libre previo e informado.Hay que formular de manera participativa una ley de CLPI que estipule lasreglas para la relación entre las entidades externas (empresas, proyectos, ONG,investigadores y el Estado) y los territorios y comunidades. Se debe vincular connormas de CLPI establecidas por los comunitarios a lo interno de los territoriosy comunidades.Trabajar con los hombres, y no sólo con las mujeres, para fortalecer laparticipación de las mujeres. Hay que empezar por valorizar lo que sí hacen lasmujeres, en el hogar y en la reproducción de la cultura. Hay que trabajar conlos hombres los temas de la masculinidad y la necesidad de compartir el trabajodoméstico, y apoyar y valorizar los aportes y opiniones de las mujeres. Se puedenfortalecer los grupos de mujeres, pero además hay que fomentar su participaciónen grupos mixtos para que tengan tanta información como los hombres a fin deque puedan opinar en los foros comunales y territoriales. Hay una ley del Estadoque exige igual representación de hombres y mujeres. El Estado podría ayudar aempoderar a las mujeres y a generar indicadores. Como ejemplo, la comunidad