You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
este skjønn, kjem i skade for å medverke til feilaktige avgjerder<br />
som påfører det offentlege unødvendige utgifter.<br />
Ein bruksdefinisjon til norsk kvardag<br />
Ordet «korrupt» kjem frå latin og betyr eigenleg omlag det<br />
same som 'utskjemt' eller 'forderva'. Ein bruksdefinisjon på<br />
«korrupsjon» kan dermed vere eit saksforhold som det luktar<br />
av, eit råttent opplegg. Saka luktar fordi formelle spelereglar og<br />
normer har vorti brotne. Og stanken forsvinn ikkje, fordi noen<br />
har lagt eit lokk oppå heile greia. Dersom det ikkje blir lufta ut,<br />
så vil rotenskapen spreie seg, og den tar snart til å forderve det<br />
som er rundt.<br />
I ei korrupsjonsopprydding er det såleis ikkje nok berre å<br />
fjerne dei som allereie er heilt forderva og oppråma - eller daude.<br />
Det er 6g nødvendig å vippe bort lokket - dei som sit på<br />
toppen og stenger. På dette viset slepp rein luft inn i systemet,<br />
og det blir levelege tilhøve igjen.<br />
Regelbrot og uryddig forvaltningspraksis fremjer<br />
korrupsjon<br />
Det er tett samanheng mellom korrupsjon og ulike former for<br />
lov- og regelbrot i offentleg forvaltning. Dess meir vanleg det<br />
er å styre ein kommunal etat uavhengig av dei formelle reglane<br />
som gjeld, dess større er faren for at korrupsjonen får innpass i<br />
utsette delar av etaten. Smith-utvalet har konstatert at det er slike<br />
samanhengar i Oslo kommune:<br />
«Statens Granskingsutvalg er enig i at korrupsjon vil kunne<br />
bli lettere å gjennomføre hvis bestemte typer av andre former<br />
for lovbrudd blir akseptert; dette gjelder bl.a. brudd på<br />
lovbestemmelsene om habilitet. Også den generelle holdning<br />
i vedkommende etat eller kommune til betydningen av<br />
av å respektere gjeldende rett, vil kunne ha stor betydning<br />
for forekomsten av misligheter. Og visse organisasjons- og<br />
beslutningssystemer vil lettere enn andre kunne legge til rette<br />
for korrupsjon og lignende forhold» 1° .<br />
126<br />
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014