Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
gruppe ønskjer å kjøpe ei kommunal tomt billeg for å byggje<br />
eit større kontor- eller forretningskompleks. Dette kan ordnast<br />
ved først å kjøpe tomta til ein pris som kommunestyret godtar.<br />
Etterpå legg den nye eigaren fram forslag om omregulering,<br />
slik at tomta får høgare utnyttingsgrad og dermed ein langt<br />
høgare verdi. Viss det ikkje er eit punkt i kjøpekontrakten om å<br />
justere kjøpesummen i samsvar med auka utnyttingsgrad, vil ei<br />
slik omregulering kort tid etter tomtesalet, bety akkurat det<br />
same som prisavslag. Fleire av dei store kommunale tomtesala i<br />
Oslo på 80-talet vart ordna på denne måten. RV foreslo 12.<br />
november 1986 for Oslo bystyre å ta inn ei standardformulering<br />
i alle kommunale tomtesalskontraktar om at «dersom<br />
utnyttelsen endres (i forhold til det som er lagt til grunn på<br />
salgstidspunktet) skal prisen endres tilsvarende». Forslaget vart<br />
ikkje vedtatt. Det vart sendt over til byrådet, men Formannskapets<br />
tilsynsutval opplyser i mai 1991 at forslaget «er tatt hensyn<br />
til ved senere kontraktsforhandlinger i forbindelse med salg av<br />
eiendom.» Viss det er riktig, har det betydd mykje for Oslos<br />
økonomi55 .<br />
■ Opplysningsplikt og forsvarleg førebuing av saker<br />
Kommunelovas § 33 slår fast at ordføraren «drar omsorg for at<br />
de saker som foreligger, er forberedt på forsvarlig måte og forestår<br />
protokolleringen». Det er eit stort ansvar lova dermed har<br />
lagt på den personen som er ordførar. Sjølv om det skulle vere<br />
andre som fuskar eller slurvar med førebuing av ei sak, så ligg<br />
ansvaret hos ordføraren når saka blir lagt fram i kommunestyret.<br />
Det er han personleg som fastset den minstestandarden ei<br />
saksframstilling skal ha før kommunestyret kan behandle saka.<br />
Smith-utvalet slår fast at «det selvfølgelige utgangspunkt er<br />
at enhver beslutningstager har krav på sann og dekkende informasjon<br />
i den grad forholdene gjør det mulig. Dette gjelder både<br />
når beslutningstageren er en enkeltperson og når avgjørelsen<br />
skal treffes av et kollegialt organ» 56.<br />
Av praktiske grunnar kan ikkje ordføraren utføre alt arbeidet<br />
sjølv. «I den tradisjonelle kommuneforvaltning vil altså råd-<br />
174<br />
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014
Change language