boblebadet

het, som selv vurderer behovet for å delegere ytterligere,
f.eks. fra et politisk organ til administrasjonen» 31 .
Byrådet i Oslo oppnemnde i 1989 Gussgardutvalet for å
«gjennomgå tilfeller av økonomiske misligheter, regelbrudd
eller klanderverdig praktisering av rutiner, samt belyse eventuelle
mangler i det eksisterende regelverk i Oslo kommune».
Utvalet peikar på at Oslo - med dei nye delegasjonsreglane i
1986 - dermed innførte «nærmest fri adgang for det organ som
er tildelt myndighet, til å delegere videre. Det er etter Utvalgets
oppfatning ikke uten videre gitt at dette er rettslig holdbart» 32.
Gussgardutvalet nemner at det i Oslo er «flere eksempler på
tilfeller der finansdirektøren delegerer myndighet han selv er
blitt tildelt gjennom delegasjon, videre til etatsledere, uten at
det delegerende organ har tatt stilling til dette. Som eksempel
kan nevnes finansdirektørens avgjørelse om å gi eiendomssjefen
fullmakt til å avgjøre saker om salg av eiendommer når verdien
ikke overstiger 1 millioner kroner. I dette tilfellet var
finansdirektøren selv blitt tildelt myndigheten ved intern delegasjon
fra byrådet uten at byrådet hadde tatt stilling til om
avgjørelsesmyndigheten kunne overlates videre til eiendomssjefen.
Heller ikke ved bystyrets delegasjon til byrådet kan det
sees å ha vært tatt stilling til slik videre delegasjon» 33 .
I denne tomtesaka som Gussgard nemner, var desse brota på
delegasjonsreglane med på å leggje forholda til rette for ei dreven
svindlargruppe som dermed fekk høve til å tene millionar
på spekulasjon med kommunale tomter.
■ Dobbeltroller
Det finst tusen mulege dobbel- eller trippelrolle-kombinasjonar.
Her er noen av dei:
- Ein av dei vanlege er å kombinere ordførarvervet med ei sentral
direktørstilling i det lokale næringslivet. Ordførar Svein
Tømmerdal (H) i Ålesund, som samtidig var banksjef i Sunnmørsbanken,
er berre eitt av mange eksempel.
10 Sannheta om boblebadet
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014
145