You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ut med kritisk opposisjon<br />
Gjeldande kommunelov sett klare grenser for kor mange og kor<br />
få folkevalde kommunestyrerepresentantar det skal vere rundt<br />
om i kommunane. For ein stor by som Oslo skal det f.eks.<br />
minst vere 59 og høgst 85 representantar i kommunestyret. I<br />
ein småkommune på under 3 000 innbyggjarar skal det vere frå<br />
13 til 21 representantar. Utvalet som har laga kommunelovsutkastet<br />
- Bernt-utvalet som det og blir kalla etter leiaren, jussprofessor<br />
Johan Fridthjof Bernt - meiner at det er alt for mange<br />
representantar i kommunestyra, og foreslår at talet på kommunestyremedlemmer<br />
kan settast heilt ned til 11 - utan omsyn til<br />
innbyggjartalet i kommunen. Det betyr å innføre ei sperregrense<br />
på 9,1 prosent ved kommuneval.<br />
Lovreglane slik dei er i dag, fører til at relativt mange og ulike<br />
parti og politiske miljø kan få plass i kommunestyra rundt<br />
omkring. Denne ordninga er bra, fordi ulike synsmåtar kjem<br />
fram, sjølv om dei sjølvsagt ikkje alltid blir høyrd. Dernest ligg<br />
det i korta at eit system med brei representasjon vil romme parti<br />
som står langt borte frå maktsenteret i kommunestyret. Slike<br />
parti vil oftare vere meir pågåande enn det politiske fleirtalet<br />
eller den delen av opposisjonen som samarbeider med fleirtalet,<br />
slik som f.eks. Ap i Oslo har gjort på 80-talet. Småpartia - uansett<br />
farge - er ofte ubundne av makthavarane i kommunen, og<br />
har lettare for å seie ifrå dersom makthavarene gjer formelle<br />
overtramp eller feil. For Raud Valallianse sine representanter i<br />
mange kommunar har det f.eks. vori ei viktig politisk oppgåve<br />
å seie ifrå om slike overtramp.<br />
Smith-utvalet - som har granska styringssystemet i Oslo -<br />
har merka seg at det i praksis er dei «små» og «opposisjonelle»<br />
partia som «ofte har spilt en sentral rolle i arbeidet med å<br />
avdekke og/eller holde varm spørsmål om kritikkverdige forhold<br />
i kommuneforvaltningen». Smith-utvalet meiner derfor at<br />
ved utforminga av ny kommunelov, så «må det legges slike<br />
rammer for reformarbeidet at også de små opposisjonspartier<br />
får arbeidsmuligheter. I dette ligger visse krav til valgordningen<br />
og til sammensetningen av de styrende organer; ikke minst må<br />
man unngå å sette medlemstallet i det enkelte kommunestyre så<br />
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014<br />
201
Change language