Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
last «skal møtelederen (først) redegjøre for innkomne inhabilitetshenvendelser.<br />
Det er forsamlingen og ikke møtelederen som<br />
skal ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet.» Det er høve til å<br />
la den det gjeld svare på spørsmål. «Deretter må vedkommende<br />
fratre. Forsamlingen behandler så spørsmålet om vedkommendes<br />
habilitet og foretar til slutt en votering» 42 .<br />
Reglane er så detaljerte fordi tilstandane i Oslo bystyre viste<br />
at det var nødvendig å gi dette inn med teskei.<br />
Forvaltningslova gjeld berre avgjerder i offentlege organ.<br />
Men fleire parti har slike vedtekter eller slik organisasjonspraksis<br />
at eit partiorgan kan avgjere kva standpunkt partiet skal ta i<br />
ei bestemt sak i kommunestyret. Dette skjedde f.eks. i Oslo<br />
Arbeiderparti i september 1984 da eit knapt fleirtal i Representantskapet<br />
tvang bystyregruppa til å skifte standpunkt og gå inn<br />
for riving av fleire rehabiliterte hus i Breigata på Grønland.<br />
Oslo Formannskap vedtok i desember 1990 reglar som tar sikte<br />
på slike forhold. Vedtaket - som er ei oppfordring til partia -<br />
slår fast at «partiene ansees pliktig til å følge prinsippene i forvaltningslovens<br />
inhabilitetsregler ved behandling av saker som<br />
foreligger til behandling i kommunale organer» 43 .<br />
Det er som nemnt ikkje noe negativt i å vere inhabil. Lovbrot<br />
blir det først viss ein lar vere å seie frå om eigen inhabilitet.<br />
Da kan det - i grove tilfelle - tilmed vere snakk om at ein<br />
person utnyttar dobbeltroller til eigen eller andres fordel. Om<br />
det skjer, blir det dekka av andre lovreglar. I prinsippet er det<br />
bg straffbart å bryte habilitetsreglane. Straffelovas § 324 er<br />
hard nok:<br />
«Unnlater en offentlig tjenestemann forsettlig å utføre noen<br />
tjenesteplikt, eller overtrer han på annen måte forsettlig sine<br />
tjenesteplikter, eller viser han tross advarsel, forsømmelighet<br />
eller skjødesløshet ved utførelse av disse, straffes han med<br />
bøter eller tjenestens tap.»<br />
I praksis er det likevel ikkje vanleg å straffe brot på inhabilitetsreglane.<br />
Riksadvokat Georg Fr. Rieber-Mohn har ei prinsipiell<br />
og tankevekkjande grunngiving for dette i Oslos tilfelle,<br />
etter å ha konstatert at delar av den politiske leiinga er<br />
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014<br />
157
Change language