You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
lova i hand - kan halde skjult for medlemmer i kommunestyret.<br />
Fleire RV-representantar har fått skriftleg beskjed om at eitt<br />
eller fleire dokument er «unntatt offentlighet» og at RVs medlem<br />
i kommunestyret derfor ikkje kan få det.<br />
Lovavdelinga i Justisdepartementet har gått opp grensa for<br />
enkeltrepresentantane sin innsynsrett, og slår fast at<br />
«enkeltrepresentanters krav på innsyn i interne dokumenter<br />
vil først og fremst kunne begrunnes ved at disse har behov<br />
for informasjon som kan ha betydning for deres stillingtagen<br />
i en konkret sak. I vår uttalelse av 24. juni 1986 er det således<br />
antatt at det enkelte medlem har rett til innsyn i dokumenter<br />
i den utstrekning disse er innhentet eller utarbeidet i<br />
forbindelse med konkrete saker som er til behandling i formannskapet<br />
eller kommunestyret» 48. Departementet avgrensar<br />
denne innsynsretten «mot helt foreløpige vurderinger,<br />
f. eks. i form av notater o.l. utarbeidet for bruk utelukkende<br />
innen et kommunalt organ», men antar «derimot ... at alle<br />
dokumenter som inneholder faktiske opplysninger av betydning<br />
for den aktuelle saken må kunne kreves utlevert. Dersom<br />
slike dokumenter også inneholder foreløpige vurderinger<br />
som kan holdes tilbake, må disse kunne strykes ut før<br />
utlevering».<br />
Dette betyr i klartekst at ein enkeltrepresentant har krav på å få<br />
sjå kvart einaste kommunale dokument som har tilknytning til<br />
ei sak som skal opp til avgjerd i formannskapet eller kommunestyret.<br />
Det har ingenting å seie om dokumentet er «internt»<br />
eller gradert på ein eller annan måte.<br />
Oslo bystyre synest ikkje kvar enkelt representant skal ha<br />
slike rettar. Derfor vedtok bystyret i september 1989 - mot to<br />
røyster - noe dei kallar «Rådgivende retningslinjer» om kommunestyremedlemmene<br />
sin innsynsrett. Etter desse reglane kan<br />
ikkje ein enkeltrepresentant krevje anna dokumentinnsyn enn<br />
det som følgjer av offentlighetslova. Det var brei semje i kommunestyret<br />
om at det skulle vere slik. Da RV foreslo at «der de<br />
rådgivende retningslinjene er 'dårligere' enn uttalelsen fra Justisdepartementets<br />
lovavdeling av 11.7.88, legges sistnevnte til<br />
164<br />
www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014