05.04.2015 Views

boblebadet

boblebadet

boblebadet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

lova i hand - kan halde skjult for medlemmer i kommunestyret.<br />

Fleire RV-representantar har fått skriftleg beskjed om at eitt<br />

eller fleire dokument er «unntatt offentlighet» og at RVs medlem<br />

i kommunestyret derfor ikkje kan få det.<br />

Lovavdelinga i Justisdepartementet har gått opp grensa for<br />

enkeltrepresentantane sin innsynsrett, og slår fast at<br />

«enkeltrepresentanters krav på innsyn i interne dokumenter<br />

vil først og fremst kunne begrunnes ved at disse har behov<br />

for informasjon som kan ha betydning for deres stillingtagen<br />

i en konkret sak. I vår uttalelse av 24. juni 1986 er det således<br />

antatt at det enkelte medlem har rett til innsyn i dokumenter<br />

i den utstrekning disse er innhentet eller utarbeidet i<br />

forbindelse med konkrete saker som er til behandling i formannskapet<br />

eller kommunestyret» 48. Departementet avgrensar<br />

denne innsynsretten «mot helt foreløpige vurderinger,<br />

f. eks. i form av notater o.l. utarbeidet for bruk utelukkende<br />

innen et kommunalt organ», men antar «derimot ... at alle<br />

dokumenter som inneholder faktiske opplysninger av betydning<br />

for den aktuelle saken må kunne kreves utlevert. Dersom<br />

slike dokumenter også inneholder foreløpige vurderinger<br />

som kan holdes tilbake, må disse kunne strykes ut før<br />

utlevering».<br />

Dette betyr i klartekst at ein enkeltrepresentant har krav på å få<br />

sjå kvart einaste kommunale dokument som har tilknytning til<br />

ei sak som skal opp til avgjerd i formannskapet eller kommunestyret.<br />

Det har ingenting å seie om dokumentet er «internt»<br />

eller gradert på ein eller annan måte.<br />

Oslo bystyre synest ikkje kvar enkelt representant skal ha<br />

slike rettar. Derfor vedtok bystyret i september 1989 - mot to<br />

røyster - noe dei kallar «Rådgivende retningslinjer» om kommunestyremedlemmene<br />

sin innsynsrett. Etter desse reglane kan<br />

ikkje ein enkeltrepresentant krevje anna dokumentinnsyn enn<br />

det som følgjer av offentlighetslova. Det var brei semje i kommunestyret<br />

om at det skulle vere slik. Da RV foreslo at «der de<br />

rådgivende retningslinjene er 'dårligere' enn uttalelsen fra Justisdepartementets<br />

lovavdeling av 11.7.88, legges sistnevnte til<br />

164<br />

www.pdf-arkivet.no/folkvord/ 2014

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!