Os Diferentes Matizes da Educação Ambiental no Brasil

além da divulgação dos objetivos, princípios e projetos de EA nas escolas por
meio de teleconferências e vídeos. Atos que teriam garantido a sensibilização
dos atores da área educacional, mas não a construção de uma identidade da
EA nos sistemas de ensino, que penetrasse no universo das políticas e ações
educacionais das instituições.
A mesma análise confirma que a proposta dos temas transversais no
currículo (PCNs), em 1997-98, revelou-se uma prática de difícil implementação
imediata, seja como política educacional ou prática pedagógica. Mas havia uma
forte demanda das Secretarias de Educação, estaduais e municipais, para adotar
os PCNs, como apontou um relato histórico feito para o III Congresso Iberoamericano
de EA (III Ibero), na Venezuela, em 2000. 25
Foram motivos para idealizar os Parâmetros em Ação – Meio Ambiente na
Escola (PAMA), que tentaria preencher duas lacunas com um único programa,
como veremos adiante: 1- proporcionar ferramentas para professoras/es das
diferentes regiões do país trabalharem conteúdos do PCN de forma reflexiva
e 2- criar a prática de formação continuada nas Secretarias de Educação e
unidades escolares.
Antes disso, ainda em 1998, a COEA, depois de cinco anos ligada Secretaria
Executiva do Gabinete do Ministro, foi transferida para a Diretoria de
Políticas de Educação Fundamental da Secretaria da Educação Fundamental
(SEF). Com isso, ganharia o status de coordenação geral no organograma do
órgão federal. Por ser a SEF uma das três secretarias do MEC, encarregada
de instrumentalizar a ação prática de professoras/es, elaborar políticas de
formação continuada e subsidiar as políticas públicas de educação nos estados
e municípios, a nova coordenação de EA apostou que a mudança ajudaria a
impulsionar a institucionalização da EA como tema transversal, a começar pelo
Ensino Fundamental. 26
FORA DAS ESCOLAS
Também em 1998, a presidência do Ibama, anunciou a criação do Programa
de EA e Divulgação Técnico Científica (PEA) como um dos 12 prioritários do
órgão federal. Só que a verba prevista no Orçamento da União para esta área,
que pela primeira vez ultrapassaria R$ 1 milhão, sofreu contingenciamento. Os
coordenadores dos NEAs mobilizaram-se, para definir estratégias alternativas.
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