4 Dissertationen und Habilita- tionen / Dissertations and Habilitations

VORTRÄGE 18. DAVO-KONGRESS PAPERS DAVO CONGRESS 2011
Anja Zorob (Berlin): Der steinige Weg zur GCC-
Zollunion: Der Einfluss des Oman-US-Freihandelsabkommens
und andere Hemmnisse
Ende der 1990er Jahre beschlossen die Mitglieder des
Golfkooperationsrats (GCC) die wirtschaftliche Integration
untereinander zu beschleunigen. 2003 wurde
zunächst die Zollunion gegründet, 2008 der Gemeinsame
Markt ausgerufen. Oman und Bahrain, zwei der
kleineren Mitglieder, schlossen gleichzeitig bilaterale
Freihandelsabkommen mit den USA ab. Aus theoretischer
Sicht bedeutet dies eine Verletzung der Zollunion,
da damit der gemeinsame Außenzolltarif durchbrochen
wird.
Das Oman-US-Freihandelsabkommen, das binnen
eines halben Jahres ausgehandelt wurde und 2009 in
Kraft trat, geht weit über die Beseitigung von Handelshemmnissen
„an der Grenze“ hinaus und lässt
sich deshalb als ein „tiefes“ Integrationsabkommen
bezeichnen. Neben dem Freihandel in Industriegütern
und der graduellen Liberalisierung des Agrarhandels
umfasst es unter anderem eine Öffnung des Dienstleistungshandels,
die Verankerung von Niederlassungsrechten
und den Schutz intellektueller Eigentumsrechte.
Unabhängig davon, welche Vorteile sich
die omanische Regierung aus dem Abkommen verspricht,
stellt sich die Frage, inwieweit omanische Unternehmen,
die öffentliche Verwaltung und die politische
Führung vor erhebliche Probleme gestellt werden,
die Implementierung des Abkommens mit den
Verpflichtungen aus dem GCC-internen Integrationsprozess
in Einklang zu bringen (spaghetti bowl phenomenon).
Auf GCC-Ebene wiederum steht zur Debatte,
wie man dieser Herausforderung begegnet und
wie sich diese Abkommen auf den internen Integrationsprozess
auswirken. Dazu gibt es in der Literatur
durchaus unterschiedliche Ansichten, die von einem
gefährlichen Aushöhlen der GCC-Integration bis zu
positiven spill-over-Effekten auf die Zusammenarbeit
mit den Golfnachbarn reichen. Von omanischer Seite
ist wiederum häufig zu hören, dass nicht das bilaterale
Abkommen mit den USA, sondern andere Hemmnisse
die Umsetzung von Zollunion und Gemeinsamem
Markt behindern, darunter die oft politisch bedingten
Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden
‚großen‘ Mitgliedern Saudi-Arabien und VAE.
Aufbauend auf eine theoretische Einführung in die
Grundprinzipien und Anforderungen an die Einrichtung
einer Zollunion / eines Gemeinsamen Markt
werden der Stand der Implementierung dargestellt
und die oben genannten Fragen einer kritischen Analyse
unterzogen. Herangezogen werden dafür aktuelle
GCC-interne und omanische Dokumente, statistisches
Material sowie Sekundärliteratur und Interviews mit
Akteuren vor Ort.
Steffen Wippel (Berlin): Oman und wirtschaftliche
Integration im Golfkooperationsrat: Regionalismus
aus Länderperspektive
Im Mittelpunkt wissenschaftlicher Veröffentlichungen
zum Golfkooperationsrat (GCC) steht die Auseinandersetzung
mit sicherheitspolitischer Kooperation und
politischen Konflikten. Im Zuge einer weiterführen-
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den wirtschaftlichen Integration geriet auch diese, vor
allem die geplante Währungsunion, in den Fokus der
Betrachtung, ohne dass beispielsweise tiefergehend
tatsächliche Fortschritte in der Handelsliberalisierung
oder der Errichtung des Binnenmarkts hinterfragt
werden. Obgleich divergierende Interessenlagen oder
Wirtschaftsdaten der Teilnehmer grundsätzlich thematisiert
werden, fehlen noch immer weiterführende Abhandlungen
zu innerregionalen Wirtschaftsbeziehungen
oder Positionen gegenüber dem Integrationsprozess
aus Länderperspektive.
Der Vortrag will daher Omans Position innerhalb
des GCC bestimmen. Er fügt sich konzeptionell ein in
fachübergreifende Debatten zur Regionalisierung, die
beispielsweise in Form des „New Regionalism Approach“
die vielfältigen Facetten, die das Phänomen
aufweist, zusammenführen. Zwei Themenbereiche
stehen im Vordergrund. Zum einen werden die wirtschaftlichen
Verflechtungen mit anderen arabischen
Golfstaaten, mit Fokus auf den Handelsverkehr, untersucht.
Unter Berücksichtigung der Produktionsstrukturen
der beteiligten Länder, des starken Transithandels
sowie ergänzender Maßzahlen lassen sich gegebenenfalls
die üblichen Einschätzungen eines (zu)
geringen intraregionalen Warenaustauschs neu bewerten.
Zum andern geht es um Positionen in Oman gegenüber
der wirtschaftlichen Vereinigung im Golfrahmen.
So war zum Beispiel Omans Interesse an der
Golfkooperation vorwiegend sicherheitspolitischer
Natur, während es sich der Wirtschaftsintegration nur
zögerlich öffnete. Auch will es sich an der Einführung
einer gemeinsamen Währung zunächst nicht beteiligen.
Zugleich sind viele wirtschaftliche Akteure (auch
von außerhalb der Region) noch zurückhaltend bezüglich
der Etablierung von Produktionsstandorten in
Oman, solange das Funktionieren des freien Warenverkehrs
im Binnenmarkt fraglich ist.
Marianne Laanatza (Lund, Stockholm & Uppsala):
Strategies of Economic Development in Saudi
Arabia
The paper is presenting and discussing the Saudi Arabian
Strategies of Economic Development. It deals
with the oil policy, investments needed for maintenance
and new oil fields, as well as new investments
related to mining and needed development of infrastructure.
At the same time, important reforms are
taking place in the society, especially within the educational
sector. The ambition is also to obtain a high
ranking of Saudi Arabian research potential in the future.
Parallel to these changes, there is a cultural revolution
going on where the Saudi women are increasing
their economic power and influence. An open and
self-critical discussion of the legal system is another
important field, where reforms are planned.
The internal reforms are combined with higher expectations
of the integration within the GCC, where
an enlargement of the GCC is included. The Saudi
ambitions in the frame of the GCC also cover free
trade strategies in Asia and with the EU – if the offers
of the last mentioned will be acceptable. Also a fur-