English-Russian- Georgian Glossary of Terms Used in ... - aarhus

государственного управления. Направлена
на предупреждение и предотвращение
любого возможного негативного воздействия
на окружающую среду, а также любых
социальных, экономических и других
последствий, связанных с ухудшением
качества окружающей среды. В рамках этой
процедуры компетентные органы
природоохранного контроля осуществляют
проверку потенциальных воздействий,
оказываемых на окружающую среду
практически всеми проектируемыми
промышленными предприятиями, а также
многочисленными изменениями
существующих производственных
процессов. В рамках регулятивного процесса
государственная экологическая экспертиза
проводится после процедуры ОВОС. Данная
процедура требует участия большого числа
экспертов, так как в ее ходе проектная
документация предприятий проходит
проверку на соответствие тысячам
технических и других требований,
закрепленных в природоохранных законах и
нормативных актах (см. СНиПы, ГОСТы,
санитарные нормы). Большая работа
осуществляется независимыми экспертамиконсультантами.
В ходе проверки
компетентные органы могут принимать
решения о запрете на реализацию проектов
или об их модификации. Механизмы
общественнойэкологической экспертизы до
сих пор плохо развиты в большинстве ННГ.
Поскольку проверку должны проходить
практически все промышленные проекты,
данная процедура приводит к огромной
нагрузке на административных работников и
ограничивает время рассмотрения каждого
отдельного проекта. Несмотря на трудность
реализации столь громоздкой процедуры,
подобные проверки, по-видимому,
позволили снизить природоохранные риски,
исходящие, по крайней мере, от
потенциально наиболее опасных проектов.
Системы лицензирования и выдачи
разрешений в ННГ работают в тесной связи с
государственной экологической экспертизой,
так как любые разрешения могут выдаваться
только после вынесения положительного
решения проводящими экспертизу
специалистами. В странах ОЭСР процедуры
принятия решений в отношении
экологически значимых проектов не
включают данной стадии регулятивного
цикла, но отдельные ее элементы
237
сопоставимы с элементами процедуры
выдачи разрешений.
saxelmwifo ekologiuri
eqspertiza
axal damoukidebel qveynebSi:
procedura, romelic 80-iani wlebidan
gamoiyeneba da saTaves iRebs saxelmwifo
marTvis sabWoTa sistemidan. igi
mimarTulia garemoze nebismieri SesaZlo
uaryofiTi zemoqmedebis, aseve nebismieri
socialuri, ekonomikuri da sxva
Sedegebis Tavidan acilebisaken,
romlebic dakavSirebulia garemos
xarisxobrivi gauaresebasTan. am
proceduris farglebSi uflebamosili
organoebi axorcieleben TiTqmis yvela
samrewvelo sawarmos, aseve arsebuli
sawarmoo procesebis mravalricxovani
cvlilebebis garemoze potenciuri
zemoqmedebis Seswavlas proeqtebis
doneze. regulirebis procesis
farglebSi saxelmwifo ekologiuri
eqspertiza tardeba garemoze
zemoqmedebis Sefasebis (gzS) Semdeg.
aRniSnuli procedura moiTxovs didi
raodenobiT eqspertebis monawileobas,
vinaidan misi mimdinareobisas sawarmoTa
saproeqto dokumentacia mowmdeba
sakanonmdeblo-normatiuli aqtebiT
gaTvaliswinebul aTasobiT teqnikur da
sxva moTxovnaTa Sesabamisobaze (ixileT
ГОСТ-ebi, СНиП-ebi, sanitariuli
normebi). am mimarTebiT damoukdebeli
eqspertebi da konsultantebi sakmaod
Sromatevad samuSaos axorcieleben.
uflebamosil organoebs SeuZliaT
miiRon gadawyvetileba proeqtebis
ganxorcielebis akrZalvis an
modifikaciis Sesaxeb. sazogadoebrivi
ekologiuri eqspertizis meqanizmebi
axali damoukidebeli qveynebis
umravlesobaSi dRemde sustadaa
ganviTarebuli. vinaidan eqspertizas
gadis TiTqmis yvela samrewvelo
proeqti, mocemuli procedura
administraciul muSakTa did datvirTvas
moiTxovs da zRudavs calkeuli
proeqtis ganxilvis dros. aRniSnuli
proceduris realizaciasTan