La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

general, y prácticamente nula en lo que respecta
a los últimos dos años, siendo que nuestro país,
como punta de lanza de Latinoamérica, tiene mucha
experiencia que compartir y mucha información
que aportar para una mejor construcción de
carreteras en todo el mundo, y, particularmente,
en países en vías de desarrollo como el nuestro.
Consideramos importante la participación en estos
foros de nuestros sectores públicos, carreteros
y ambientales, así como el sector privado,
representado por promotores de infraestructura,
concesionarios, contratistas y consultores (civiles
y ambientales), por lo que exhortamos a nuestros
lectores, a una mayor integración y participación
en estas acciones globales que buscan el desarrollo
con un medio ambiente armónico.
Desarrollo de proyectos carreteros
sujetos a condicionantes ambientales
Ricardo Sánchez Maldonado
Un proyecto se somete al proceso de evaluación
de estudio de impacto ambiental, con miras de
obtener un resultado que promueva su ejecución,
aplicando las medidas que el mismo promovente
sugiere, antes, durante y después. Así, el proyecto
queda sujeto a su contenido y las actividades que
en él se describen referentes a la compensación
que su impacto resulte por su ejecución. Es por
estos factores que se autoriza realizarlo en los
términos que nos indica la autoridad.
Desarrollar proyectos carreteros, sujeto a condicionantes
ambientales requiere una atención exclusiva
y directamente se refleja en los procesos
de licitación, planeación, asignación de recursos
y tiempo.
Conocer estas vertientes es conocer los desenlaces
que pudiese tener nuestro proyecto y facilitar
nuestra labor al realizar infraestructura.
¿Tenemos presente que los trabajos ambientales
de hoy día, son indispensable cumplirlos,
requieren tiempo, recursos y su realización no es
opcional?
Las condicionantes ambientales de la obra
o actividad
Un estudio de impacto ambiental sometido a evaluación
permite a la SEMARNAT resolver positiva
o negativamente sobre la viabilidad de un proyecto
carretero. La información que se considere para
su elaboración es importante para que resulte una
respuesta positiva.
Los promoventes por consecuencia deben estar
interesados en este proceso de elaboración-evaluación
buscando, con apoyo del consultor ambiental
que realiza el estudio, obtener el beneficio de
una resolución positiva con la calidad de información
que él se declare. Estos pueden mejorarse si
se consideran algunas apreciaciones anteriores a
la definición del proyecto, logrando las alternativas
más convenientes, que puedan ejecutar el promovente
y contratista asignado a la construcción, ejecución
u operación.
Un estudio ambiental pobre o con datos no concretos
traerá como posibles consecuencias; solicitar
información que complemente el estudio,
ampliando su plazo de respuesta de la gestión;
solicitar una consulta pública con una o varias sesiones
hasta determinar la viabilidad del proyecto;
negar su realización o bien, autorizarlo pero comprometiendo
medidas y condicionantes poco viables
de ejecutar para el promovente. En todos los
casos y en magnitudes distintas, se impacta en costo
y tiempo el proyecto.
La SEMARNAT, de conformidad con lo dispuesto
en la legislación ambiental, puede autorizar de manera
condicionada la obra o actividad que se trate,
sujetándose a lo indicado la resolución respectiva,
cumpliendo con todas y cada una de las medidas de
prevención, rehabilitación, mitigación, y compensación
que se propusieron en el estudio de impacto.
Esto por sí solo es una condición para mantener
vigente la autorización. El promovente debe focalizar
sus esfuerzos en dar atención y seguimiento a
dichas determinaciones, al convertirse en la única
responsable de garantizar por sí o por terceros asociados
al proyecto, la realización de lo manifestado.
El incumplimiento u omisión de condicionantes
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