La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

caPÍtULo V Nuevos esquemas de gestión
ambiental en carreteras
En los capítulos anteriores hemos descrito el
proceso de evolución de la gestión ambiental de carreteras
en nuestro país; aspectos positivos y algunas
circunstancias que dificultan su cumplimiento, todo
con la intención de ubicar al lector en el estado del
arte que guarda este procedimiento en la actualidad
y la dificultad que ha implicado llegar hasta aquí. En
este sentido, en el presente capítulo se hace referencia
a nuevos esquemas que están operando a escala
mundial para lograr una mejor integración de los proyectos
carreteros en un sistema ambiental cada vez
más deteriorado, en pos de buscar alternativas que
promuevan el desarrollo sustentable de proyectos de
infraestructura, tan importantes como son las carreteras.
Las nuevas propuestas invitan a la participación de
todos los sectores involucrados (stakeholders) en la
realización de estas obras a lo largo de todas las etapas
que implica un proyecto, desde su planeación y
hasta concluir su desarrollo. Se invita a buscar y ajustarse
a nuevos protocolos de evaluación de proyectos
en una escala regional, dado que se trata de obras de
infraestructura con repercusiones a ese nivel.
La experiencia nos ha mostrado que la mejor manera
de evitar importantes errores ambientales en la
realización de estas obras, y que implica evitar gastos
en remediación y reparación de daños, es una
planeación integrada. Eso a veces puede representar
romper con paradigmas y antiguas costumbres en
el sector carretero, en donde lo ambiental es una situación
casual que ocurre cuando se construye una
carretera, en lugar de constituir un marco de referencia
para tener criterios de diseño y selección de
rutas que a la larga den mejores resultados y con una
reducción importante en costos de conservación y
mantenimiento.
En este sentido, a continuación se presentan algunos
nuevos enfoques que están operando en otros
países para el diseño de carreteras y redes de infraestructura
vial, dentro del marco de la Planeación
Ambiental Estratégica; modificaciones al marco legal
que podrían brindar mejores resultados y la integración
de criterios ambientales en la selección de
ruta y diseño de carreteras, dentro de un marco de
lo que hemos venido a denominar “visión ecológica
preventiva (ecología preventiva)”. Se introduce además
a una revisión del papel que juega y debe jugar
la supervisión ambiental de las obras y el monitoreo
de los efectos ambientales para crear nuestro propio
marco de referencia, nacional, del efecto directo de
carreteras (road effect zone). Finalmente, se presentan
algunos esquemas de financiamiento ambiental
de carreteras que ha empezado a portar el nombre de
“carreteras verdes”, dentro del marco de requisiciones
ambientales que para el financiamiento de estos
proyectos, solicitan algunas instituciones financieras,
dentro del cumplimiento de los denominados “Principios
de Ecuador”.
Consideraciones ambientales por
contemplar en las carreteras mexicanas
Ingeniero Juan Elizalde Martínez
El uso de la red carretera en nuestro país se ha
quintuplicado desde 1960 a la fecha, el Sector Comunicaciones
y Transportes a través de los años se
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