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Solicitud de Autorización de Cambio de
Uso del Suelo en Terrenos Forestales
Generalidades
Esta solicitud de autorización es necesaria para la
construcción de carreteras, autopistas federales e
interestatales nuevas que se realicen parcial o totalmente
con fondos de la federación, así como las
obras asociadas como plazas de cobro, puentes,
pasos a desnivel, drenaje menor entre otros, que
demanden la remoción de vegetación forestal y del
trámite de autorización del cambio de uso del suelo
por excepción ante la Dirección General de Gestión
Forestal y Suelos (DGGFS). Así mismo, cuando las
carreteras existentes precisan de la ampliación
de su derecho de vía, modificar el trazo original o
su modernización, con la consecuente afectación,
ocupación y uso permanente de terrenos forestales,
también necesitan realizar este trámite y de
dicha autorización para desmontar y construir la
infraestructura carretera.
Solicitar el cambio de uso de suelo en terrenos
forestales es de carácter obligatorio; omitir este
trámite, ocasionaría una pérdida acelerada de los
bosques, selvas y vegetación de zonas áridas del
país.
De acuerdo con la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable (LGDFS) y su Reglamento, para
solicitar la autorización del cambio de uso de suelo
de terrenos forestales (CUSTF), se deberá elaborar
y presentar el Estudio Técnico Justificativo (ETJ) correspondiente,
elaborado por ingenieros forestales
inscritos en el Registro Forestal Nacional.
Dependiendo de las condiciones del predio, se
puede solicitar el cambio de uso del suelo de toda
la superficie del predio o de manera parcial.
Fundamento jurídico
El fundamento legal que da origen a este trámite
es a través de los Artículos 58 fracciones I y 117 de
la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
(LGDFS) y los Artículos 120 y 121 de su Reglamento.
La autoridad encargada de dar la autorización
del cambio de uso de suelo en terrenos forestales,
es la SEMARNAT a través de la Dirección General
de Gestión Forestal y Suelos (DGGFS).
Las solicitudes las pueden presentar las entidades
y organismos públicos, federales, estatales y
municipales, a través de la Oficialía de Partes de la
Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos,
en México D. F.
En su caso, los particulares que ingresen sus solicitudes,
lo deberán hacer en las delegaciones de
la SEMARNAT en el estado correspondiente.
Procedimiento de Evaluación
Tiene como objetivo principal, analizar el estudio
técnico justificativo presentado, que demuestre
que no se compromete la biodiversidad,
ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro
de la calidad del agua o la disminución
en su captación; y que los usos alternativos del
suelo que se propongan serán más productivos
a largo plazo. Las autorizaciones que se emitan
deberán atender lo que en su caso, disponga el
ordenamiento ecológico correspondiente, las
normas oficiales mexicanas y demás disposiciones
legales y reglamentarias aplicables. El trámite
se solicita cuando se pretenda realizar la
remoción total o parcial de la vegetación de los
terrenos forestales para destinarlos a actividades
no forestales.
El ETJ es el documento que el promovente
presentará ante la autoridad competente para
solicitar el cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, con el propósito de demostrar la factibilidad
de la autorización por excepción.
Los documentos que se deben presentar ante
la DGGFS son:
> Formato SEMARNAT-02-001 “Solicitud de
Autorización de Cambio de Uso del Suelo en
Terrenos Forestales” publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 29 de junio de
2010, se debe presentar en original y copia.
Los datos a considerar son:
> Nombre, denominación o razón social de
solicitante;
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