La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

caPÍtULo ii Contexto ambiental
en la construcción de carreteras
La conservación de los recursos naturales y el
desarrollo, otrora se consideraban condiciones
antagónicas e incompatibles; necesariamente
una se sacrificaba en pos de la otra. No obstante,
desde los setentas, con la participación de México
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano en Estocolmo, Suecia y la creación
de la Subsecretaría de Mejoramiento del Ambiente,
esta percepción fue cambiando.
La pérdida y deterioro de los recursos naturales
a instancias del desarrollo a nivel mundial,
llegó a un punto crítico en el momento en que se
vio comprometida la disponibilidad "gratuita" de
los satisfactores básicos del ser humano derivados
de los bienes y servicios ambientales; satisfactores
como agua limpia, espacio de recreación
adecuado, aire puro, modificaciones en condiciones
microclimáticas, entre otros. Fue hasta ese
momento en que se le asignó de alguna forma, un
"valor" al ambiente, contra el que era necesario
evaluar la factibilidad de proyectos de desarrollo
en un marco de análisis de costo/beneficio.
La construcción de proyectos carreteros no fue
la excepción. Inicialmente en la definición de ruta
y diseño de una carretera, se consideraban aspectos
de índole técnica y económica, proyecciones
de tránsito y servicio de la vialidad; no obstante, a
raíz de la existencia de una mayor conciencia social
referente a los efectos de una obra vial en el
sistema ambiental, y a la pérdida de bienes y servicios
ambientales en distintos puntos del planeta
que ello implicaba, fue desarrollándose y evolucionando
el procedimiento de análisis del efecto
de proyectos carreteros en sistemas ambientales.
En dicha evolución, conceptos teóricos referentes
al estudio de ecosistemas (estructura y función),
la sucesión de comunidades, especies de
importancia, biodiversidad, entre otros, fueron
incorporándose cada vez más en el planear, diseñar
y construir de una carretera. Por tales motivos,
la conservación de los recursos naturales,
su aprovechamiento sustentable y el desarrollo,
empezaron a visualizarse como parte de un mismo
procedimiento, por lo que se consideró de importancia,
incluir este capítulo en el libro, en el
que se hace referencia a los conceptos teóricos
ambientales de mayor relevancia para el entendimiento
del efecto ambiental de una carretera (ver
capítulo III).
En los incisos que componen este capítulo, se
presenta un marco ambiental del país, como parte
de un escenario basal de conocimiento que permita
dimensionar la importancia de los ecosistemas
en nuestro país. A esta descripción de conceptos
teóricos le sigue la descripción del estado y papel
que juegan las carreteras en el desarrollo del país
y la fusión de ambos marcos de referencia en una
nueva rama de la ciencia, la ecología de carreteras,
su estado actual y perspectivas en México.
Finalmente se hace énfasis en la importancia
del cumplimiento de condicionantes ambientales
y medidas de mitigación, así como de su seguimiento,
en una relación técnica-ambiental
mediante la que se fusionan ambos marcos de referencia
de una manera aplicada y tangible.
Doctora Norma Fernández Buces,
Directora Científica, Grupo SELOME
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