La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

NOM-059- SEMARNAT-2010) como el teporingo
(Romerolagus diazi), o bien, la carretera Mérida-
Progreso, cuya construcción interrumpió el
flujo hidrológico natural de las lagunas costeras
al sur de Progreso, en particular, la comunicación
entre la laguna de Yucalpetén y laguna
del Corchito. Como resultado, el ecosistema de
manglar sobre laguna de Yucalpetén (al oeste de
la carretera) ha podido desarrollarse adecuadamente
y las zonas dañadas por la construcción
de la carretera se han reincorporado a la zona
forestal del sistema, pues cuenta con suficiente
aporte y recambio de agua desde la boca de
la laguna, mientras que la zona al este, ha sufrido
una considerable reducción en su aporte
de agua como consecuencia del bajo número de
alcantarillas, con lo que el tirante de agua en la
carretera es escaso y por consecuencia, la temperatura
muy elevada, lo que ha dificultado que
al paso de los años, el manglar en estas lagunas
haya podido recuperarse adecuadamente. En
aquella época, las carreteras contemplaban las
obras de drenaje para permitir el flujo de escurrimientos
propiamente, en la península de Yucatán.
Al no haber dichos escurrimientos, no se
consideró necesario mantener la comunicación
entre ambos cuerpos lagunares, lo que derivó
en la desecación e incremento de temperatura.
Como se presenta en el capítulo II, los sistemas
ambientales son dinámicos y dependen del
flujo continuo de materia y energía para subsistir.
Obras viales o lineales pueden suprimir,
interrumpir temporalmente o modificar estos
flujos, si no se toman en consideración los elementos
ambientales que componen el sistema,
y como consecuencia, se suele observar un importante
impacto al ambiente y subsecuente deterioro
del componente ambiental en el tiempo;
deterioro cuya duración en el sistema estará en
función de la capacidad de resiliencia de éste.
Cuando los sistemas tienen alta capacidad de resiliencia,
implica que las condiciones naturales
del sitio facilitan su recuperación posterior a un
disturbio en el corto plazo. Cuando un sistema
tiene baja capacidad de resiliencia, los impactos
o disturbios ambientales producidos suelen permanecer
por varios años e incluso sus efectos
se pueden sentir de manera permanente.
La problemática ambiental asociada con la
construcción de carreteras sin consideraciones
de índole mitigatorio o preventivo, derivó en daños
significativos e irreversibles en ecosistemas
y sus entradas y salidas de materia y energía,
por lo que, ante la creciente situación de mayor
conciencia ambiental a nivel mundial ocurrida
hacia mediados y finales de los setentas, México
se sumó a dicha apreciación con la formulación
de su legislación en la materia, y, desde entonces,
se han incluido cada vez más consideraciones
de índole ambiental en la construcción de
proyectos.
Gestión ambiental: autorizaciones y
tiempos
Bióloga Patricia León Flores
Bióloga Julisa Reséndiz
Maestra Rita Pille Gutiérrez
En México la evaluación del impacto ambiental
es el procedimiento a través del cual la SEMAR-
NAT establece las condiciones a que se sujetará
la realización de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente,
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos
sobre el ambiente. Dicho mecanismo tiene un
enfoque preventivo y es de carácter obligatorio.
El Proceso de Evaluación del Impacto Ambiental
(PEIA) para los proyectos carreteros se inicia
después de la evaluación económica y técnica.
La duración del proceso es de 60 días hábiles,
distribuidos en tres etapas:
1ª Integración del expediente y revisión de
la suficiencia administrativa;
2ª Revisión de la viabilidad jurídica para llevar
a cabo el proyecto;
3ª Evaluación de la compatibilidad con el
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