La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

cualquier solicitud de la autoridad, representa al
promovente ante las gestiones pero no pierde su
posición ante la autoridad ambiental.
En el primero de los casos, el contratante buscará
obtener las autorizaciones correspondientes
en derecho de vía. Realizará el trabajo; empleará
recursos, material, equipo, maquinaria y planeará
su desarrollo con miras a cada condicionante o término
y generará la información que compruebe el
trabajo realizado para el contratante. El promovente
le provee los instrumentos necesarios y facilita
la gestión para poder iniciar trabajos constructivos.
Para tal situación es indispensable se proporcione,
desde los procesos de licitación¸ toda información
en materia tal como manifiesto de impacto
ambiental, estudio técnico justificativo, oficios resolutivos
sobre troncal, etcétera, o bien, un catalogó
de conceptos para el rubro ambiental, que
detalle tareas a desarrollar por el contratante.
En caso de no tenerse dicho catálogo, las empresas
participantes en un proceso de licitación deben
solicitar la mayor cantidad de información del proyecto,
poseer personal técnico especializado que
analice dicha información y detecte oportunamente
las responsabilidades adquiridas al ejecutar el
proyecto, con el fin de asignar partidas específicas
a este concepto, evitar pérdidas económicas en la
empresa al atender dichos términos y condicionantes
estipuladas en contrato.
Presupuesto ambiental
No es sorpresa obtener una resolución en materia
con un listado de condicionantes que resaltan los
lineamientos bajo los cuales se está autorizando,
actividades que realizará el promovente con miras
a la viabilidad del mismo. Sin embargo, los implicados
en la ejecución de estos lineamientos no deben
considerarlos poco relevantes, restando valor e importancia
de tales trabajos.
Las condicionantes encaminan al promovente a
realizar el proyecto bajo ciertas consideraciones,
que incluso, transforman la forma y método de ejecución
de constructoras y empresas de seguimiento
de proyecto. Es necesario esperar la conclusión
de trabajos ambientales, previo a obras antes de
colocar maquinaria en sitios y comenzar a desmontar
y despalmar.
Actualmente los presupuestos asignados no
deben reducirse solo a la elaboración de estudios,
planes y programas, requieren considerar los montos
para ejecutar dichos documentos, evitando sanciones
que comprometan los trabajos constructivos
del promovente con consecuencias en las programaciones
o las indicadas en el Código Penal Federal
que impone multas económicas para delitos
ambientales.
Una visión equivocada del cumplimiento ambiental
resultará, entonces, en consecuencias
económicas para las empresas constructoras, la
promovente, los responsables técnicos, sus contratos
y finalmente, el proyecto que se ejecute.
Proyectos carreteros sujetos a condicionantes ambientes
son indicador del interés por mejorar los
procesos constructivos y minimizar o compensar
las afectaciones al medio que nuestra actividad humana
genera.
Si un proyecto es viable ambientalmente, se autorizará
se ejecute. Únicamente requiere atender
las disposiciones que la propia promovente considera
y que la autoridad valida viables. De lo contrario,
los recursos naturales sufrirían un deterioro
acelerado.
Con la tendencia a construir un sistema que resalte
un cambio de consciencia en todas las partes,
podrán tenerse mejores resultados desde los procesos
de licitación hasta la culminación constructiva
de proyectos carreteros a cualquier nivel.
Consecuencias históricas de la omisión
de consideraciones ambientales en
proyectos carreteros
Doctora Norma Fernández Buces
Como se señaló en apartados anteriores, previo a
1988, fecha en que se decreta la Ley General del
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el
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