La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

susceptibles de apropiación, ya que a partir de él
se han estructurado los principales ordenamientos
jurídicos en la materia, entre ellos la Ley General
del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA), con reformas importantes en 1996. Sin
embargo destacan otras leyes, reglamentos y normas
aplicables:
Leyes para la protección al ambiente:
Entre los principales ordenamientos legales relacionados
con la protección del ambiente, la preservación
y uso racional de los recursos naturales, se
encuentran los siguientes:
> Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal (Artículo 32 Bis).
> Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección
al Ambiente.
> Ley General de Vida Silvestre.
> Ley Federal de Desarrollo Forestal Sustentable.
> Ley de Pesca.
> Ley de Aguas Nacionales.
> Ley General de Bienes Nacionales
> Ley Agraria.
> Ley General de Asentamientos Humanos.
> Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
> Ley Federal del Mar.
> Ley Minera
> Ley de Planeación.
> Ley Federal de Derechos.
> Leyes de Ecología en los Estados.
Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente
Esta ley es el principal instrumento jurídico vigente
en materia de protección ambiental en su conjunto.
Sus antecedentes son: la Ley Federal para Prevenir
y Controlar la Contaminación Ambiental (1971), la
cual fue abrogada por la Ley Federal de Protección
al Ambiente (1982), que a su vez fue sustituida por
la LGEEPA en 1988 y reformada en 1996.
De acuerdo con el artículo 1°, la LGEEPA es reglamentaria
de las disposiciones de la Constitución
Política que se refieren a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la
protección al ambiente, en el territorio nacional y
las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía
y jurisdicción. La propia ley define el equilibrio
ecológico como la relación de interdependencia entre
los elementos que conforman el ambiente que
hace posible la existencia, transformación y desarrollo
del hombre y demás seres vivos. También define
el término preservación como el conjunto de
políticas y medidas para mantener las condiciones
que propician la evolución y continuidad de los procesos
naturales. De aquí se desprende que, desde
el punto de vista jurídico, la preservación y restauración
del equilibrio ecológico implica mantener y,
en su caso, recuperar la relación de interdependencia
de los elementos de la biósfera. Dicha ley señala
que la protección al ambiente es el conjunto de políticas
y medidas para mejorar el ambiente, prevenir
y controlar su deterioro. Es necesario resaltar que
la ley se refiere continuamente al mejoramiento de
la calidad de la vida de los seres humanos, como
uno de los objetivos de la protección al ambiente.
La LGEEPA establece el régimen de atribuciones
que tiene el estado en materia de preservación y
restauración del equilibrio ecológico, e indica que
se ejercerá de manera concurrente con las entidades
federativas y los municipios, en sus respectivos
ámbitos de competencia. Las bases de la ley señalan
que son asunto de competencia federal los de
interés para la Federación, y de ámbito local, los
que competen a los estados y municipios para ejercerlos
exclusivamente o participar en su ejercicio
con la Federación, en sus respectivas circunscripciones.
Por otra parte la LGEEPA también considera el
ordenamiento ecológico general del territorio como
un proceso de planeación dirigido a programar el
uso del suelo de acuerdo con su aptitud y características
potenciales. La decisión de construir una
instalación para generar electricidad debe basarse
en una primera instancia en el ordenamiento ecológico
general del territorio. La industria eléctrica,
uno de los pilares del desarrollo económico del
país, deberá ser modelo en sus relaciones con el
medio ambiente y con la salud de la población.
GRUPO SELOME 165