La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome
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hacia el futuro, con una difer<strong>en</strong>ciación que ha impedido<br />
at<strong>en</strong><strong>de</strong>r a la estrecha vinculación que nos<br />
une a ella, y a sus leyes “En el siglo XIX, Fe<strong>de</strong>rico<br />
Engels hizo refer<strong>en</strong>cia a tal <strong>de</strong>l hombre <strong>en</strong> la antigüedad<br />
y sus consecu<strong>en</strong>cias perniciosas” (López<br />
Ramos, Neófito s/f). Motivo <strong>de</strong> ello, consi<strong>de</strong>ro que<br />
con el conocimi<strong>en</strong>to ci<strong>en</strong>tífico y tecnológico alcanzado<br />
resulta necesario situarnos como parte <strong>de</strong> la<br />
naturaleza, recordar que estamos <strong>en</strong> su s<strong>en</strong>o y somos<br />
el equival<strong>en</strong>te a su conci<strong>en</strong>cia.<br />
Por el ámbito multicultural que ha caracterizado<br />
a nuestro país <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la época prehispánica, y <strong>en</strong> la<br />
historia <strong>de</strong> la mexicanidad, los primeros habitantes<br />
<strong>de</strong> lo que hoy es México, siempre vincularon su<br />
exist<strong>en</strong>cia a un “s<strong>en</strong>tido <strong>de</strong> pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia” política,<br />
económica y jurídica <strong>de</strong> los “dictados” <strong>de</strong> las leyes<br />
naturales y solo a partir <strong>de</strong> ellas se tomaban <strong>de</strong>cisiones<br />
<strong>en</strong> todas esas esferas. Es <strong>de</strong>cir, <strong>en</strong> todas las<br />
activida<strong>de</strong>s humanas mexicanas, siempre existió el<br />
límite <strong>de</strong>l dictado <strong>de</strong> la naturaleza. Actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />
nuestro país han sido insufici<strong>en</strong>tes el análisis y las<br />
investigaciones jurídicas ligadas a lo ci<strong>en</strong>tífico, con<br />
lo legal y lo económico para g<strong>en</strong>erar grupos multidisciplinarios<br />
que nos llev<strong>en</strong> a formular <strong>de</strong>cisiones<br />
ambi<strong>en</strong>tales, y lograr incluir <strong>en</strong> ellas a todos los<br />
actores y factores que implican esa <strong>de</strong>cisión, tales<br />
como el ámbito económico, legal, técnico, y ci<strong>en</strong>tífico,<br />
y así construir soluciones ambi<strong>en</strong>tales integrales<br />
que efectivam<strong>en</strong>te sean sust<strong>en</strong>tables. Por<br />
referir a un ejemplo tomemos lo que Tomás Ramón<br />
Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez señala: “Ante la sorpresa <strong>de</strong><br />
muchos, el ecologismo. . . llegó a irrumpir, incluso<br />
y con inusitada fuerza el esc<strong>en</strong>ario electoral y<br />
hoy constituye. . . el núcleo aglutinante <strong>de</strong> los movimi<strong>en</strong>tos<br />
ciudadanos y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, <strong>de</strong> los que convi<strong>en</strong>e<br />
llamarse la opción extraparlam<strong>en</strong>taria cuyo<br />
<strong>de</strong>nominador común es, justam<strong>en</strong>te, el radical rechazo<br />
<strong>de</strong> los valores recibidos y <strong>de</strong> los modos <strong>de</strong><br />
hacer, habituales <strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong> nuestro tiempo.<br />
” (González- Ber<strong>en</strong>guer Urrutia, Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez<br />
y Ramón 1992).<br />
Fernán<strong>de</strong>z Rodríguez ibíd expone una paradoja:<br />
Parece que el ser humano está agobiado por un<br />
s<strong>en</strong>tido <strong>de</strong> pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia, es <strong>de</strong>cir, formar parte <strong>de</strong>l<br />
<strong>en</strong>torno natural. No obstante, incongru<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
186 <strong>La</strong> <strong>gestión</strong> ambi<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> <strong>carreteras</strong> <strong>en</strong> México<br />
él mismo lo ha modificado y muchas veces <strong>de</strong>struido.<br />
Propongo como ejemplo <strong>de</strong> ello: -Remo<strong>de</strong>lo mi<br />
casa (el planeta) y tiro pare<strong>de</strong>s aunque sean muros<br />
<strong>de</strong> carga… No importa yo la remo<strong>de</strong>lo. Incluso, <strong>de</strong>t<strong>en</strong>ta<br />
el <strong>de</strong>recho para <strong>de</strong>struirla, ya que es su propiedad,<br />
aunque el Estado <strong>de</strong>ba garantizar el goce<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a un medio ambi<strong>en</strong>te a<strong>de</strong>cuado para la<br />
salud, <strong>de</strong>sarrollo y bi<strong>en</strong>estar <strong>de</strong> todos. Entonces, la<br />
conducta <strong>de</strong>l ser humano fr<strong>en</strong>te al medio natural ya<br />
comi<strong>en</strong>za a “pasar facturas” <strong>de</strong> su auto<strong>de</strong>strucción.<br />
Y luego. . . la culpa, el <strong>de</strong>s<strong>en</strong>gaño, la realidad y al<br />
final, el “WallE” como robot <strong>de</strong> hojalata sucia cuya<br />
mascota es la cucaracha y la basura su trabajo, y<br />
nos quiere hacer retornar a la casa, a lo natural, a<br />
nuestra pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia, a una forma difer<strong>en</strong>te <strong>de</strong> hacer<br />
las cosas.<br />
Esas conductas contradictorias, las que por un<br />
lado conservan y las que por otro <strong>de</strong>struy<strong>en</strong>, están<br />
provocando que co-existan dos posturas antagónicas:<br />
Ecologistas contra industriales y/o<br />
<strong>de</strong>sarrolladores. Esa polarización ha traído consigo<br />
la necesidad <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones ambi<strong>en</strong>tales <strong>en</strong><br />
todos los ámbitos públicos. Sin embargo, el Estado,<br />
aunque reconoce que todos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>de</strong>rechos, no<br />
cu<strong>en</strong>ta con herrami<strong>en</strong>tas sufici<strong>en</strong>tes para garantizar<br />
el pret<strong>en</strong>dido <strong>de</strong>recho a un medio ambi<strong>en</strong>te<br />
a<strong>de</strong>cuado unido al <strong>de</strong>sarrollo sust<strong>en</strong>table.<br />
Ante la consecu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> tal polarización, nos <strong>en</strong>contramos<br />
fr<strong>en</strong>te a una necesidad inmin<strong>en</strong>te que<br />
satisfacer: re<strong>de</strong>scubrir la forma <strong>en</strong> que interactuamos<br />
con la naturaleza y <strong>en</strong>focar las soluciones ambi<strong>en</strong>tales<br />
<strong>de</strong> forma tal que <strong>en</strong> ellas se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong><br />
satisfechos los sigui<strong>en</strong>tes requisitos:<br />
(i) jurídicos,<br />
(ii) económicos y<br />
(iii) ci<strong>en</strong>tíficos; y todos <strong>de</strong>b<strong>en</strong> comprometer y<br />
vincular a los protagonistas <strong>de</strong>l f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o humano<br />
<strong>en</strong> el ambi<strong>en</strong>te. En otras palabras, las<br />
<strong>de</strong>cisiones <strong>en</strong> materia ambi<strong>en</strong>tal <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser<br />
transversales.<br />
Por transversalidad nos referimos a la introducción<br />
integral <strong>de</strong>l tema ambi<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> todas las activida<strong>de</strong>s<br />
privadas y públicas, cuya finalidad es tomar <strong>en</strong><br />
cu<strong>en</strong>ta a todos los sectores que interactúan directa<br />
o indirectam<strong>en</strong>te con el medio ambi<strong>en</strong>te. El objetivo