La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

técnica; económica, fiscal; y social que se construyen
para materializar los alcances de la gestión
ambiental cuya meta es compatibilizar la conservación
con el desarrollo sustentable) nació y se
reformó, con fuertes tendencias a la conservación,
prevención y protección (entendemos como andamiaje
legal y sistema jurídico ambiental al conjunto
de instrumentos (bases, criterios, políticas,
lineamientos). No obstante, y desde entonces, no
se han considerado a los agentes productores del
desarrollo económico y al sistema medio ambiental
(ciencia) como parte de la planeación de esa
política. Ello ha traído como consecuencia que en
ocasiones, las decisiones de las autoridades en
materia ambiental estén desarticuladas, sean parciales
y poco incluyentes.
Por tanto, “lo ambiental” se ha construido por
dos fuerzas que parecen irreconciliables y en tensión:
Por un lado, la económica y por otro las intenciones
tendientes a la conservación absoluta.
Dicha resistencia ha tenido como consecuencia la
aparición del fenómeno llamado “sustentabilidad”.
Tanto el concepto como el peso específico de
las palabras sustentable y sostenible, que, a decir
de algunos científicos sus significados son equivalentes
en cuanto a sus efectos, han adquirido
gran relevancia en el ámbito global y en algunos
discursos públicos, que afirman que el progreso
económico sea respetuoso y responsable con
el medio ambiente, a efecto de que se satisfagan
las necesidades actuales del ser humano, sin que
se comprometan recursos que sirvan para satisfacer
las necesidades de las generaciones futuras
(para el diccionario de la Lengua de la Real Academia,
“sustentable” es un adjetivo que significa
que se puede sustentar o defender con razones;
“sostenible” es un adjetivo que refiere al poder de
mantenerse por sí mismo, como lo hace, p. ej., un
desarrollo económico sin ayuda exterior ni merma
de los recursos existentes).
Recordemos que en el marco del Informe de la
Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro
Común ONU (11/12/1987) El desarrollo sostenible
(sustentable) se definió como una norma
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de conducta en la cual los actores económicos
produzcan y satisfagan las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades
de las del futuro para atender sus propias
necesidades. Por tanto, una decisión sustentable
será aquella que incluya: (i) aspectos económicos
referentes a satisfactores de necesidades económicas
reales, (por ejemplo la construcción de una
carretera), y (ii) lo ambiental, que se centra en que,
si los recursos, son no renovables, no deben extinguirse
y, si son renovables, deberá garantizarse su
regeneración.
Sectores involucrados en la sustentabilidad
Ya hemos presentado a grandes rasgos los puntos
mínimos y los sujetos que una autoridad ambiental
debe tomar para que su decisión se considere
sustentable, que involucren a los tres círculos concéntricos
(sujetos) de la sustentabilidad que se presentan
en la ilustración.
Si consideramos que esos requisitos y “actores”
o “factores” son los que se encuentran involucrados
para decidir cualquier proyecto de forma sustentable,
es preciso señalar que dicha sustentabilidad es
la consecuencia, el resultado, la meta de “una cosa”
llamada gestión ambiental.