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La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

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De acuerdo con la legislación, los Informes Prev<strong>en</strong>tivos,<br />

la MIA y los Estudios <strong>de</strong> Riesgo, podrán elaborarlos<br />

los interesados o cualquier persona física o moral;<br />

no obstante, la experi<strong>en</strong>cia nos muestra que estos estudios<br />

<strong>de</strong>b<strong>en</strong> realizarse por un equipo especializado,<br />

multidisciplinario y con experi<strong>en</strong>cia, ya que la autoridad<br />

ambi<strong>en</strong>tal requiere que la información <strong>en</strong> ellos<br />

sea completa y clara para proce<strong>de</strong>r a la autorización<br />

<strong>de</strong> algún proyecto.<br />

Gestión Ambi<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> México<br />

Como hemos v<strong>en</strong>ido m<strong>en</strong>cionando la <strong>gestión</strong> pública<br />

ambi<strong>en</strong>tal se expresa <strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>tos normativos<br />

<strong>de</strong> fom<strong>en</strong>to y regulación, claram<strong>en</strong>te <strong>de</strong>finidos y a<strong>de</strong>cuadam<strong>en</strong>te<br />

concertados con la sociedad. <strong>La</strong> participación<br />

activa y corresponsable <strong>de</strong> la sociedad <strong>en</strong> el<br />

diseño, seguimi<strong>en</strong>to, instrum<strong>en</strong>tación y evaluación <strong>de</strong><br />

las políticas públicas <strong>de</strong>l sector ambi<strong>en</strong>tal es es<strong>en</strong>cial<br />

para avanzar hacia la sust<strong>en</strong>tabilidad ambi<strong>en</strong>tal<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo. Los esfuerzos <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> fom<strong>en</strong>to<br />

y normatividad ambi<strong>en</strong>tal se han ori<strong>en</strong>tado a integrar<br />

y actualizar un marco normativo y <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos <strong>de</strong><br />

fom<strong>en</strong>to para la protección <strong>de</strong>l medio ambi<strong>en</strong>te y el<br />

aprovechami<strong>en</strong>to sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los recursos naturales,<br />

que fom<strong>en</strong>te la competitividad <strong>de</strong> la economía nacional<br />

<strong>en</strong> un marco <strong>de</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad. En los últimos<br />

tres años, las acciones se c<strong>en</strong>traron <strong>en</strong> tres gran<strong>de</strong>s<br />

líneas:<br />

> Evaluación <strong>de</strong>l efecto <strong>de</strong> la normatividad ambi<strong>en</strong>tal<br />

<strong>en</strong> el estado <strong>de</strong>l medio ambi<strong>en</strong>te <strong>en</strong> México,<br />

a fin <strong>de</strong> increm<strong>en</strong>tar la efectividad <strong>de</strong> los<br />

instrum<strong>en</strong>tos normativos <strong>en</strong> materia ambi<strong>en</strong>tal<br />

expedidos por la SEMARNAT.<br />

> Integración <strong>de</strong> un marco <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos normativos<br />

para proteger el medio ambi<strong>en</strong>te y lograr<br />

el aprovechami<strong>en</strong>to sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los recursos<br />

naturales, a fin <strong>de</strong> contribuir a la productividad y<br />

competitividad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional.<br />

> Implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> instrum<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> fom<strong>en</strong>to<br />

que induzcan a la realización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s,<br />

procesos y conductas <strong>en</strong> b<strong>en</strong>eficio <strong>de</strong>l medio<br />

ambi<strong>en</strong>te y el aprovechami<strong>en</strong>to sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong><br />

los recursos naturales, mediante esquemas <strong>de</strong><br />

mejora continua, mejores prácticas y la adopción<br />

168 <strong>La</strong> <strong>gestión</strong> ambi<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> <strong>carreteras</strong> <strong>en</strong> México<br />

voluntaria <strong>de</strong> estándares <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño ambi<strong>en</strong>tal,<br />

superiores a los establecidos <strong>en</strong> el marco jurídico<br />

nacional, para contribuir a la productividad y<br />

competitividad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo nacional.<br />

Conclusiones<br />

> <strong>La</strong> organización <strong>de</strong> la <strong>gestión</strong> ambi<strong>en</strong>tal fe<strong>de</strong>ral<br />

ha t<strong>en</strong>ido diversas modificaciones ori<strong>en</strong>tadas a la<br />

política y principios ambi<strong>en</strong>tales. Cada vez ha sido<br />

mayor la integración <strong>de</strong> la función pública fe<strong>de</strong>ral<br />

<strong>en</strong> materia ambi<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> una sola estructura que<br />

se <strong>en</strong>cargue <strong>de</strong> esta materia.<br />

> Al igual que la <strong>gestión</strong> ambi<strong>en</strong>tal, la evolución<br />

<strong>de</strong> la legislación <strong>de</strong>l medio ambi<strong>en</strong>te la han dictado<br />

las políticas ambi<strong>en</strong>tales adoptadas. Sin embargo,<br />

la ley <strong>de</strong>be seguir actualizándose y adaptándose a<br />

los cambios <strong>en</strong> los procesos sociales y económicos,<br />

respetando y buscando la conservación <strong>de</strong> las<br />

características naturales <strong>de</strong>l país.<br />

> <strong>La</strong> normatividad ambi<strong>en</strong>tal ha pasado <strong>de</strong> ser<br />

un simple conjunto <strong>de</strong> reglas <strong>de</strong> protección al<br />

ambi<strong>en</strong>te, a un sistema jurídico complejo para la<br />

regulación <strong>de</strong> la protección y el aprovechami<strong>en</strong>to<br />

sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los ecosistemas y sus recursos.<br />

Esquema <strong>de</strong>l Procedimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> Gestión<br />

Ambi<strong>en</strong>tal ante SEMARNAT<br />

Bióloga Patricia León Flores,<br />

Bióloga Julisa Reséndiz Rodríguez,<br />

Maestra <strong>en</strong> EIA Rita Pille Gutiérrez<br />

Doctora Norma Fernán<strong>de</strong>z Buces<br />

Lic<strong>en</strong>ciada Tania Leyva Ortiz,<br />

Como se señaló al inicio <strong>de</strong> este capítulo, la normatividad<br />

ambi<strong>en</strong>tal es parte <strong>de</strong> un sistema jurídico<br />

complejo que regula y protege el aprovechami<strong>en</strong>to<br />

sust<strong>en</strong>table <strong>de</strong> los ecosistemas y sus recursos. En<br />

la int<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> simplificar la interpretación <strong>de</strong> este<br />

procedimi<strong>en</strong>to complejo, a continuación se pres<strong>en</strong>tan<br />

tres diagramas <strong>de</strong> flujo correspondi<strong>en</strong>tes a<br />

los procedimi<strong>en</strong>tos y rutas criticas para realizar la

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