La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

el aire, el suelo, el agua, el paisaje, la biodiversidad,
el ruido, la producción de residuos, las emisiones
de carbono, el consumo de recursos, seguimiento,
etcétera, y puede implicar un programa a corto o
largo plazo, o solo durante un período limitado.
De acuerdo con los trabajos realizados por la
Asociación Mundial de la Carretera (Plan Estratégico
2008-2011), se identificaron cuatro importantes
aplicaciones del monitoreo ambiental. La primera
proporciona una base científica sólida sobre las políticas
encaminadas a la mitigación de los impactos
ambientales, ya que permite comprender los factores
que influyen en ellos. Un ejemplo práctico es el
monitoreo de emisiones de gases de efecto invernadero,
que ha traído consigo, políticas que pretender
reducir la generación de dichos gases; la segunda
pretende evaluar la eficacia de las medidas de mitigación,
con la intención de la medida implantada
cumpla con el objetivo que persigue, para identificar
las mejores prácticas. Como ejemplo, el monitoreo
de los pasos de fauna, donde la reducción de
la morbilidad de especies y el aforo de cruce de éstas,
son parámetros que al monitorearse, permiten
medir la eficacia de la medida de mitigación; el tercer
aspecto es la detección de problemas (alertas),
donde la supervisión de parámetros críticos puede
activar medidas de contención de riesgos ambientales.
Un caso común es el monitoreo de la calidad
del aire, para que al rebasar los límites máximos
permisibles que protegen la salud humana, de
manera inmediata se implanten mecanismos para
reducir el número de vehículos y restrinja las actividades
físicas al aire libre; la cuarta aplicación es la
investigación para el desarrollo de bases de datos y
la construcción de modelos, para lo cual se requiere
información del monitoreo para el desarrollo de
modelos con fenómenos de la vida real. Uno de los
más comúnmente usados son los modelos para la
estimación de ruido, científicamente validados con
las mediciones llevadas a cabo en los monitoreos
de ruido en carreteras.
Los beneficios del monitoreo son múltiples. En
función del enfoque que persiga, el monitoreo llevado
a cabo para evaluar la efectividad de las medidas
de mitigación, permite reducir los costos, y,
por ende, la optimización del presupuesto para la
implantación de las medidas de mitigación de los
impactos ambientales en los desarrollos carreteros.
Por otra parte los beneficios en las políticas
ambientales que establecen estándares para el
control de emisiones por ejemplo, han dado como
resultado la reducción considerable de emisiones
de plomo derivados de la operación del transporte
en el país. El monitoreo de antes y después, nos
arrojará la efectividad de dicha política, que busca
proteger la salud humana.
Para llevar a cabo el monitoreo se requiere identificar
los parámetros que se desean evaluar, así
como los indicadores ambientales que servirán
de referencia. La selección de indicadores para el
monitoreo debe basarse en criterios que permitan
obtener mediciones en magnitudes físicas, que se
encuentren asociadas con los parámetros ambientales,
los cuales deben contar con una adquisición
de datos estándar y unidades internacionales. Dicha
información debe ser fácilmente transferible y
comparable en el ámbito internacional.
En México se cuenta con el Sistema Nacional
de Indicadores Ambientales (SNIA), el cual cuenta
con información acerca del estado del ambiente y
de sus recursos naturales. El SNIA se basa en el
modelo de Presión-Estado-Respuesta (PER), cuyo
enfoque tiene como fundamento, la hipótesis de
que las acciones humanas ejercen presión sobre el
medio ambiente, afectando la calidad y cantidad de
los componentes ambientales, generando con ello,
una respuesta de la sociedad sobre las políticas
ambientales, sociales y económicas. Sin embargo,
estos indicadores no están ligados directamente
con las infraestructuras del transporte.
La Organización Panamericana para la Salud
(OMS) establece ciertos criterios para la construcción
de indicadores que sirvan de referencia para
evaluar el estado de los componentes ambientales.
Estos criterios son:
> Validez: si efectivamente mide lo que intenta
medir;
> Confiabilidad: si su medición repetida en
condiciones similares reproduce los mismos
resultados;
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