La gestión ambientaL de carreteras en méxico - selome

consumiéndola, puesto que de otro modo no les es
dado aprovecharla. Las grandes haciendas, por el
contrario, viendo que los montes desaparecen de la
propiedad comunal, han suspendido o, cuando menos,
reducido en los suyos la explotación, en espera
de una alza de precio que necesariamente tendrá
que venir, y que irá ascendiendo cada día más. Esto
ha producido un desequilibrio completo entre la
demanda y las condiciones de explotación que dan
la oferta, pues como aquélla aumenta día por día,
ésta no se satisface con la explotación normal de
los bosques, sino con el esquilmo forzado y cada
vez más arrasador de los montes de los pueblos
y de las rancherías que, poco a poco, van convirtiéndose
en verdaderos páramos, sin que los pueblos
y las rancherías, por su escasez de recursos,
puedan atender a la repoblación de esos montes.
Ahora bien, en cuanto principie el trabajo de división
de la gran propiedad, con la igualdad de toda
la propiedad ante el impuesto, comenzará necesariamente
la explotación de los montes de las haciendas,
pues habrá necesidad de sacar de éstas
mayores productos, y en aquéllos la explotación no
será bien hecha todavía, en razón de que les faltará
capital por la enorme amortización de él que toda
hacienda significa; pero al menos esa explotación
será hecha en mejores condiciones que las de los
montes comunales, producirá mejores maderas y
desterrará de los mercados las de dichos montes
comunales, permitiendo a éstos la conservación de
los renuevos que ahora son materia de la explotación;
y cuando la división se consuma, quedarán
separadas la propiedad monte, la propiedad tierra
de cultivo y la propiedad tierra de pastos, porque
no será posible que una sola propiedad reúna todo.
Entonces, el propietario de un monte tendrá que vivir
de la explotación de ese monte y lo explotará con
cuidado, con método y con capital, puesto que vendiéndose
el resto de la parte divisible por herencia
en una hacienda dada, el producto de la venta se
repartirá entre los herederos; el propietario de tierras
de cultivo vivirá de ese cultivo y necesitará dar
productos al dueño del monte por las maderas que
necesite, y ayudará a sostener la demanda de esas
maderas y, por lo mismo, los precios y las ventajas
del dueño de montes; y hasta el dueño de pastos
tendrá buenos productos, porque expulsados los
ganados de las tierras de labor y de los montes,
tendrán que reducirse a los terrenos pastales y,
entonces, según aumente la demanda de pastos,
se aumentará o disminuirá la extensión dedicada
a ellos y hasta su cultivo, que entonces aparecerá
entre nosotros.”
Molina expone otro trascendental concepto, que al
igual que en el tema forestal relatado, vuelve a tocar
problemas que hoy se siguen estudiando, discutiendo
y pretenden resolverse: La sustentabilidad, la
propiedad, el aprovechamiento y el manejo del vital
líquido: El agua.
En el capítulo tercero de la segunda parte de su
libro, expone ampliamente el problema hídrico en
México. Para sorpresa de muchos, su análisis a la
problemática del agua comienza con una verdadera
disertación científica que constituye el primer antecedente
científico que sirvió de base para regular
jurídicamente el principio de propiedad, modalidades,
cuidado, conservación e implicaciones sociales
y económicas de amplia relevancia en torno al tema
del agua.
Para realizar la propuesta del artículo 27 constitucional
en lo que toca al agua, dividió el análisis de
la problemática en tres grandes rubros: El primero
lo tituló “Apunte científico acerca de la naturaleza
de la vida vegetal” el segundo lo refirió a la relación
directa que existe entre los organismos vivos, incluyendo
al ser humano como parte de esa relación y
estableciendo las necesidades orgánicas, sociales y
económicas que tiene para el ser humano el agua,
en cuanto a su conservación, uso, y aprovechamiento
sustentable; y el tercero fue la relevante historia
de la propiedad del agua, desde la época colonial
hasta los comienzos del siglo XX. Cabe resaltar de
esta tercera parte del análisis “Molina” del agua,
que constituye una de las primeras disertaciones
racionales escritas en materia jurídica ambiental.
Es así que el jurisconsulto ambientalista Andrés
Molina Enríquez presentó una clara división jurídica
del tipo de aguas que existían en el territorio
mexicano para proponer la reforma al artículo 27
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