LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 26. Los fideicomisos y fondos públicos, considerados entidades
paraestatales, deberán dar cumplimiento a las obligaciones establecidas
en las leyes a que se refiere el artículo anterior por sí mismos, a través
de sus propias áreas, unidades de transparencia y comités de transparencia.
En el caso de los fideicomisos y fondos públicos que no cuenten
con estructura orgánica y, por lo tanto, no sean considerados una entidad
paraestatal, así como de los mandatos públicos y demás contratos análogos,
cumplirán con las obligaciones de esta Ley a través de la unidad
administrativa responsable de coordinar su operación.
Comentario
Desde el prisma constitucional, es la naturaleza pública de las instancias y
agencias de Estado, en su sentido más amplio, la que les da el carácter de
sujetos obligados. Lo cual permitía que muchos actores relevantes en los
asuntos públicos salieran de la cobertura de obligación (sujeto obligado).
Por ello, el que ahora se incluya las dimensiones contractuales, accionarias,
regulatorias y en red que genera el Estado para sobrellevar una gran
cantidad de recursos, servicios y tareas, los incluye dentro de la esfera de
acción y obligación de generar y entregar información a la sociedad. Por
tanto, la característica muy puntual que menciona la presente fracción es
que cuando se trate de fideicomisos cuya estructura sea independiente
podrán cumplir con sus obligaciones a través de sus propias áreas, unidades
de transparencia y comités de transparencia, sin embargo, de no ser
el caso lo podrán hacer a través de la estructura de quienes coordinen su
operación, por tanto este es un ejemplo de la diferencia entre un sujeto
obligado y un sujeto regulado, pero en ambos subsiste la obligación de dar
y permitir acceso respectivamente, a la información pública que generen.
Por Jorge Luis Lima y Cecilia Moreno
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