LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
A diferencia de la LFTAIPG, en la Ley General se consideró un capítulo
para regular la información confidencial, lo que refleja evolución e
importancia en su tratamiento para la respectiva clasificación de la información
de los datos también llamados sensibles. En esa línea es que del
primer párrafo desprendemos que los datos personales son inherentes a
la persona, por lo que se debe garantizar su protección en atención a su
naturaleza jurídica.
No obstante que se reconoce la categoría que se le ha concedido a la
información confidencial, es de señalarse que se omitió una definición de
ésta en ambas leyes, por lo que he de remitirme a lo que la Ley de Transparencia
y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal señala en
la fracción VII, del artículo 4:
VII. Información Confidencial: la Información que contiene
datos personales y se encuentran en posesión
de los Entes Obligados, susceptible de ser tutelada
por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad,
honor y dignidad y aquella que la ley prevea como tal.
De la anterior definición desprendemos conceptos que se vinculan con
otros derechos, los cuales, por sí mismos, representan una categoría especial,
además de relacionarse con aspectos como el estado de salud o
las preferencias sexuales de la persona identificada.
Ahora bien, dada la importancia de los datos personales, se expidió
la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los
Particulares, cuyo objeto es la protección de dichos datos con la finalidad
de regular su tratamiento legítimo, controlado e informado, a efecto de
garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminación informativa
de las personas. 287
En el segundo párrafo de nuestro artículo de análisis, se hace referencia
a la no temporalidad lo que implica que la información declarada confidencial,
no podrá cambiar de estatus con el transcurso del tiempo, esto es,
que la justificación del carácter que se le ha asignado prevalecerá. No obstante
dicho carácter, se enuncian también quiénes son las personas que
pueden tener acceso a ella. Adicionalmente, en la LFTAIPG se señala
que “En todo momento, el Instituto tendrá acceso a la información reservada
o confidencial para determinar su debida clasificación, desclasificación
o la procedencia de otorgar su acceso”. 288
287 Artículo 1 de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares,
consultada en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lfpdppp.htm
288 Artículo 17 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,
consultada en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lftaipg.htm
370