LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
no, que es el de la publicidad de los actos de gobierno y la transparencia
de la administración”. 63
En cuanto al reconocimiento internacional de este derecho, se puede
ubicar principalmente en tres instrumentos: la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (artículo 13), el Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos (artículo 19) y la Declaración Universal de Derechos Humanos
(artículo 19).
Las tres definiciones que se encuentran en los instrumentos internacionales
mencionados, tienen una coincidencia: la libertad de información
se deriva del derecho de la libertad de expresión, y se debe comprender
como la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda
índole; lo que incluye a la información pública generada por las autoridades.
Así se ha pronunciado ya la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
al establecer que
…el artículo 13 de la Convención, al estipular expresamente los
derechos a buscar y a recibir informaciones, protege el derecho
que tiene toda persona a solicitar el acceso a la información bajo
el control del Estado […]. Consecuentemente, dicho artículo ampara
el derecho de las personas a recibir dicha información y
la obligación positiva del Estado de suministrarla, de forma tal
que la persona pueda tener acceso y conocer esa información
o reciba una respuesta fundamentada cuando, por algún motivo
permitido por la Convención, el Estado pueda limitar el acceso a
la misma para el caso concreto. 64
Es importante tomar en cuenta las disposiciones internacionales en la
materia, toda vez que desde la reforma constitucional de 2011, en materia
de Derechos Humanos, las normas internacionales adoptadas por el Estado
mexicano, cuyo objeto sea proteger los derechos humanos, tienen el
mismo rango que la Constitución, recordando que habrá que apegarse a la
norma que otorgue una mayor protección a las personas, salvo que en
la norma fundamental exista una restricción expresa a dicho derecho,
en cuyo caso, debe prevalecer lo dispuesto en nuestra Carta Magna. 65
Es por ello que cobra igual relevancia hablar de los términos que fijen las
leyes locales y la Ley Federal de Transparencia, y no solo lo dispuesto por
la Ley General, toda vez que, como se ha apuntado anteriormente, la Ley
63 Tesis: P./J. 54/2008, Semanario Judicial y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVII, junio de 2008,
p. 743.
64 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Lund y otros (Guerrilla de Araguaia) vs Brasil,
párrafo 197, 2010.
65 Tesis: P./J. 20/2014, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Tomo I,
Libro 5, abril de 2014, p. 202.
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