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LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA dios con rigor científico que lograron delinear un régimen de la transparencia con perspectiva ciudadana y funcional que eliminará eficazmente las asimetrías subsistentes en su ejercicio, elementos deseables que deberán ser plasmados en la Ley General. En este sentido y dado que el constituyente permanente se autoimpuso el plazo de un año para dictar la ley general que deriva del artículo 6º. reformado y la legislación federal, en este sentido se consideró viable presentar un solo cuerpo normativo, que regule los ámbitos de aplicación general, el sistema nacional, y los aspectos que le competen exclusivamente al Instituto conocer del nivel federal, así como la regulación y funcionamiento del nuevo Instituto Nacional. Por Jorge Luis Lima y Cecilia Moreno 144
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA Artículo 38. El Congreso de la Unión, los Congresos de las entidades federativas y la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, a fin de garantizar la integración colegiada y autónoma de los organismos garantes, deberán prever en su conformación un número impar y sus integrantes se denominarán Comisionados. Procurarán en su conformación privilegiar la experiencia en materia de acceso a la información pública y protección de datos personales, así como procurar la igualdad de género. La duración del cargo no será mayor a siete años y se realizará de manera escalonada para garantizar el principio de autonomía. En los procedimientos para la selección de los Comisionados se deberá garantizar la transparencia, independencia y participación de la sociedad. Comentario En los procedimientos para la selección de los comisionados se deberá garantizar la transparencia, independencia y participación de la sociedad. A través del tiempo hemos podido observar la arbitrariedad del Estado, que es lo que provoca en la sociedad ese descontento hacia aquel que fue elegido para gobernar. Es por ello que se crea o se refuerza el derecho a la información, por la necesidad de la sociedad de conocer cómo se están realizando las actividades que los rigen, cómo actúan los servidores públicos, cómo se están usando los recursos, etc. Es aquí donde entra el órgano garante, aquel que va a permitir dar seguridad de que se está protegiendo todos los derechos del gobernado para buscar un desarrollo de la sociedad. El Derecho a la Información va a ser regulado por un órgano de gobierno, que a pesar de ser parte de la estructura del Estado, va a contar con una autonomía, pues es este órgano, el que nos va a garantizar el derecho que tenemos, sin que la autoridad pueda viciar o dejar de responder dicha consulta. 128 Por Jorge Luis Lima y Cecilia Moreno 128 Cfr. Carpizo, Jorge y Carbonell, Miguel, Derecho a la Información y Derechos Humanos, México D.F., Ed. Porrúa e Instituto de Investigaciones Jurídicas – UNAM, 2003, pp. 151-160. 145
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