LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
encontraban enumeradas las causales de desclasificación, ni el procedimiento
para solicitar la ampliación del plazo de reserva.
Asimismo, el plazo de reserva tiene un cambio sustancial frente al
plazo contemplado en la ley federal, puesto que fue reducido a cinco años,
cuando antes el plazo era de doce. Además, este artículo impone un requisito
no previsto en la ley federal ni en su reglamento, que consiste en
probar el daño que podría generarse si la información reservada perdiese
tal carácter; con lo que se crea una carga extra a aquel interesado en que
la información siga considerándose como reservada obligándolo a demostrar
que el daño que se puede causar es mayor al que se produciría si la
información no se convierte en pública.
En esta materia, hay una tesis aislada de la Primera Sala de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, la cual precisa que la información
puede ser desclasificada cuando se extingan las causas que dieron origen
a su clasificación o cuando haya transcurrido el período de reserva y, que
ambos supuestos, son excluyentes entre sí, de manera que no es posible
que coexistan en un mismo caso. Lo anterior se debe a que en el primer
supuesto de desclasificación, deberá de verificarse si se extinguió la causa
que originó la clasificación, por lo que el legislador previó que existe la
posibilidad de que antes de la conclusión del plazo de clasificación señalado,
la información clasificada pueda perder el sustento de su clasificación
y desclasificarse. No obstante, el segundo supuesto es en realidad la
regla general, es decir, la información que se considera reservada una vez
transcurrido el plazo de hasta cinco años deberá desclasificarse y proporcionarse
a quien los solicite. 249
Asimismo, existe una jurisprudencia emitida por el Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, en el cual se establece, a su vez, que
la prohibición de la divulgación de la información no es una regla absoluta,
debido a que en aquellos supuestos donde la difusión de la información
producirá mayores beneficios para la sociedad que los daños que pudieran
provocarse con su divulgación, debe hacerse una excepción a la regla
de no divulgación, privilegiando la transparencia y difusión de la información
respectiva. 250
En las Recomendaciones sobre Acceso a la Información de la Organización
de los Estados Americanos, así como en el Estudio Especial sobre
el Derecho de Acceso a la Información de la misma organización, se hace
énfasis en la importancia de que las restricciones tengan un límite temporal,
puesto que no es posible que la información se mantenga clasificada
249 Tesis 1a. CVI/2013, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Tomo 1, abril
de 2013, p. 953.
250 Tesis P./J. 45/2007, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXVI,
diciembre de 2007, p. 991.
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