LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 149. El organismo garante, al resolver el recurso de revisión,
deberá aplicar una prueba de interés público con base en elementos de
idoneidad, necesidad y proporcionalidad, cuando exista una colisión de
derechos.
Para estos efectos, se entenderá por:
I. Idoneidad: La legitimidad del derecho adoptado como preferente,
que sea el adecuado para el logro de un fin constitucionalmente
válido o apto para conseguir el fin pretendido;
II. Necesidad: La falta de un medio alternativo menos lesivo a la apertura
de la información, para satisfacer el interés público, y
III. Proporcionalidad: El equilibrio entre perjuicio y beneficio a favor del
interés público, a fin de que la decisión tomada represente un beneficio
mayor al perjuicio que podría causar a la población.
Comentario
La prueba de interés público implica una ponderación de derechos y bienes
jurídicos tutelados. Se trata de sopesar los derechos en conflicto o
colisión en un contexto específico para determinar cuál es el que debe ser
prevaleciente.
En el Diccionario Jurídico Mexicano del Instituto de Investigaciones
Jurídicas se define interés público como el conjunto de pretensiones relacionadas
con las necesidades colectivas de los miembros de una comunidad
y protegidos mediante la intervención directa y permanente del
Estado.
Los organismos garantes tienen la obligación de aplicar la prueba de
interés público para buscar resolver la contradicción en la aplicación
de normas distintas, donde se parte del principio de que “dos normas incompatibles
no pueden ser ambas válidas, imperando siempre desde la
jerarquía, la superior sobre la inferior, la posterior sobre la anterior, y la
especial sobre la general”.
Además, la prueba de interés público debe aplicarse para resolver
aparentes contradicciones entre principios reconocidos en la Constitución
mexicana y tratados internacionales de derechos humanos.
El Poder Judicial de la Federación ha considerado que la ponderación
de derechos debe incluir: 1 ) Un análisis de las circunstancias fácticas del
caso, a fin de encontrar una solución que permita resolverlo sin sacrificar
un derecho en favor de otro; 2) Debe precisarse cuál de los derechos en
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