LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 182. Para efectos del ejercicio de la facultad de atracción a que
se refiere este Capítulo, el Instituto motivará y fundamentará que el caso
es de tal relevancia, novedad o complejidad, que su resolución podrá repercutir
de manera sustancial en la solución de casos futuros para garantizar
la tutela efectiva del derecho de acceso a la información.
En los casos en los que el organismo garante de la entidad federativa
sea el sujeto obligado recurrido, deberá notificar al Instituto, en un plazo
que no excederá de tres días, a partir de que sea interpuesto el recurso.
El Instituto atraerá y resolverá dichos recursos de revisión, conforme a lo
establecido en el presente Capítulo.
Comentario
El artículo 182 advierte sobre las formalidades que el INAI debe
atender para ejercer la facultad de atracción. Además se le otorga competencia
para atraer siempre que el sujeto obligado recurrido sea el organismo
garante local.
El artículo en comento advierte que ante la decisión del INAI de ejercer
la facultad de atracción, éste deberá fundar y motivar su determinación
basado en la relevancia, novedad y complejidad del caso, así como en la
forma en que la resolución repercutirá de manera sustancial en la solución
de casos futuros para garantizar la tutela efectiva del derecho de acceso
a la información.
Aplicado por analogía, respecto a la procedencia de la facultad de
atracción, la Suprema Corte de Justicia ha señalado que debe determinarse
en atención a criterios que permitan establecer si el caso es excepcional,
es decir, que no puedan aducirse criterios aplicables a un número
indeterminado de ellos, pues aquélla no puede fundarse exclusivamente,
por ejemplo, en la gravedad de los efectos que podrían derivarse para
las partes en conflicto, en las cualidades subjetivas de cierta categoría
de personas, en la importancia del precedente, en la afectación del orden
público o del interés general, ni en el monto económico de lo controvertido,
sino que para ejercerla debe estimar y valorar, dentro del ámbito de su
discrecionalidad, las características de cada litigio a fin de decidir si resulta
de importancia y trascendencia; si existen verdaderos razonamientos que
por sí solos hagan evidente que se trata de un negocio excepcional, es
decir, que está fuera del orden o regla común, lo que se advertirá con
claridad, cuando los argumentos planteados no tengan similitud con la
totalidad o mayoría de asuntos y que, además, trascenderá en resultados
de características verdaderamente graves.
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