LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
los ha bastado la referencia a que la información debe estar a disposición,
no siendo necesario prescribir la forma para ello. En cuanto a la publicación
de la información vía internet, se establece que será a través del uso
y acceso de la Plataforma Nacional por medio del espacio asignado por
los sujetos obligados que dan el recurso. El responsable de la publicación,
su actualización y accesibilidad es enteramente el sindicato.
El artículo identifica como información confidencial los domicilios de
los trabajadores en los padrones de los socios. Esto mismo se señala en
el artículo anterior.
Se considera importante rescatar parte de la discusión que se dio en la
Comisión Redactora, donde se discutió la posibilidad de incluir sindicatos
que no recibieran dinero público. Así quedó asentado en la minuta del 5 de
noviembre de 2014: la representante de “Colectivo por la Transparencia,
comenta que se necesita establecer cómo se van a contemplar en la ley
general, derivado de la existencia de sindicatos específicos por materia y
otros que reciben recursos públicos… [el Secretario Técnico de la Comisión
Anticorrupción y Participación Ciudadana del Senado, LXII Legislatura]
establece que puede ser una propuesta tomar de referencia el artículo
365 bis de la Ley Federal de Trabajo para que se contemple la información
obligatoria para todos los sindicatos, en un artículo, en otro establecer
las obligaciones de transparencia para los sindicatos públicos, es decir
aquellos que reciban recursos públicos, a efecto de que se establezcan
las obligaciones que derivan de este hecho”. 203
Para el caso de Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios
hay jurisprudencia (constitucional administrativa) en el sentido de que “los
recursos públicos que esos entes entregan al Sindicato de Trabajadores
Petroleros de la República Mexicana por concepto de prestaciones laborales
contractuales a favor de sus trabajadores, constituyen información
pública que puede darse a conocer a los terceros que la soliciten”. 204 El
argumento que soporta lo anterior es la identificación del origen del recurso,
relativa al pago de prestaciones de índole laboral de naturaleza públicos
presupuestados, respecto de los cuales existe la obligación de rendir
cuentas en la medida en que no se refiere a su administración y actividades,
o a las cuotas que sus trabajadores afiliados le aportan para el logro
de los intereses gremiales. En esta misma jurisprudencia se señala otro
supuesto, el de los datos propios del sindicato o de sus agremiados, donde
se considera puede existir afectación en la libertad y privacidad como
persona jurídica de derecho social por su divulgación. Unificando criterios,
la Corte ha resuelto, de manera específica en el caso de Petróleos Mexicanos,
que el monto anual de las cuotas sindicales de los trabajadores no
203 Minuta del 5 de noviembre de 2014, Comisión Redactora.
204 Tesis: PC.I.A.J/2 A, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro 21,
agosto de 2015, Tomo II, p. 1484.
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