LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
II.
f) La información detallada que contengan los planes de desarrollo
urbano, ordenamiento territorial y ecológico, los tipos y
usos de suelo, licencias de uso y construcción otorgadas por
los gobiernos municipales, y
g) Las disposiciones administrativas, directamente o a través de
la autoridad competente, con el plazo de anticipación que prevean
las disposiciones aplicables al sujeto obligado de que se
trate, salvo que su difusión pueda comprometer los efectos
que se pretenden lograr con la disposición o se trate de situaciones
de emergencia, de conformidad con dichas disposiciones.
Adicionalmente, en el caso de los municipios:
a) El contenido de las gacetas municipales, las cuales deberán
comprender los resolutivos y acuerdos aprobados por los
ayuntamientos, y
b) Las actas de sesiones de cabildo, los controles de asistencia
de los integrantes del Ayuntamiento a las sesiones de cabildo
y el sentido de votación de los miembros del cabildo sobre las
iniciativas o acuerdos.
Comentario
Si bien la interpretación literal del artículo 80 o . de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos pudiera llevar a la idea de que el Ejecutivo
se deposita en un solo individuo, 173 el texto normativo debe comprenderse
de una manera más amplia incluyendo toda la administración pública. En
este sentido, los sujetos obligados dentro del Poder Ejecutivo Federal
incluyen a la oficina de la Presidencia de la República, las secretarías
de Estado, la Consejería Jurídica, y demás órganos de la administración
pública centralizada; de igual manera, los organismos descentralizados,
empresas de participación estatal, instituciones nacionales de crédito, organizaciones
auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales
de seguros y de fianzas y los fideicomisos, entre otros que conforman la
administración pública centralizada. 174 Un razonamiento equivalente aplica
para los órdenes de las entidades federativas y municipios.
Debe destacarse que el legislador optó por colocar primero a los
ejecutivos, en tanto que la tradición e ingeniería constitucional se ocupa
primero de los legislativos (tanto en la Constitución federal como en las
locales). Esto habla de la importancia que el legislador da a la presencia
de los cuerpos cuya naturaleza es predominantemente administrativa y
173 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 80.
174 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, artículo 1.
264