LEY GENERAL

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, COMENTADA
Artículo 56. Los organismos garantes emitirán políticas de transparencia
proactiva en atención a los lineamientos generales definidos para ello por
el Sistema Nacional, diseñadas para incentivar a los sujetos obligados a
publicar información adicional a la que establece como mínimo la presente
Ley. Dichas políticas tendrán por objeto, entre otros, promover la reutilización
de la información que generan los sujetos obligados, considerando
la demanda de la sociedad, identificada con base en las metodologías
previamente establecidas.
Comentario
A fin de que la transparencia sea algo más que solamente reaccionar ante
la petición de un particular y se convierta en una verdadera política de
Estado, es necesario generar información sobre aquellos asuntos que son
de interés de la población y que le pueden ser útiles. Este artículo prevé
que los organismos garantes diseñen políticas de transparencia proactiva,
siguiendo los parámetros que establezca el órgano coordinador de
sus esfuerzos y tareas, es decir, el Sistema Nacional de Transparencia.
La estrategia que se establece en este artículo 56 para lograr el objetivo
de la transparencia proactiva es que los patrones de publicación adicional de
información motiven a los sujetos obligados a impulsarla. De este propósito
se desprende la necesidad, una vez más, de desplegar una mayor colaboración
entre los organismos garantes de la transparencia y los sujetos
obligados de difundirla.
Debido a que las políticas de transparencia proactiva son una suerte
de escalón superior en el desarrollo de esta práctica de administración
pública, en este artículo se establece como objetivo de las mismas promover
la reutilización de la información que permite que la información
sea compartida entre un mayor número de personas. Una vez que una
persona obtiene cierta información que es de naturaleza pública, puede
utilizarla para compararla con otros datos de otras entidades o de fechas
diferentes para evaluar su evolución, es decir, para explorarla en todo su
potencial. La reutilización de la información es la expresión más clara del
interés público detrás de la apertura informativa y, en ese sentido, la Ley
subraya su importancia.
Este artículo establece que el desarrollo de políticas de transparencia
proactiva no debe responder a las decisiones o cálculos arbitrarios de los
sujetos obligados o de los organismos garantes, sino que debe partir de
las demandas e intereses de la sociedad, los cuales se identificarán a
través de ciertas metodologías previamente establecidas. Dicho de otra
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