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VERIFICATION DU PNB DES ETATSMEMBRES DE L’UE : INCLUSION DEL’ECONOMIE SOUTERRAINEPARPAUL KONIJNEurostat, Commission européenne, LuxembourgL’une des nombreuses tâches d’Eurostat consiste à vérifier le calcul du ProduitNational Brut (PNB) des Etats membres, ce qui est crucial pour le budget de l’UE.Pour cette opération, nous nous focalisons sur ce que nous appelons l’exhaustivitédu PNB, en d’autres termes, sur l’intégration des revenus engendrés par toutes lesactivités économiques, y compris ceux tirés de l’économie parallèle ou souterraineou peu importe le nom dont on l’affuble.Dans cette présentation, mon but est double : vous informer du travail des comptablesnationaux et vous proposer d’éventuelles conclusions à tirer de cette tâche surl’ampleur de l’économie souterraine dans les Etats membres de l’UE. En premierlieu, je tenterai de vous expliquer pourquoi il est si important d’assurer l’exhaustivitédu PNB. Ensuite, je vous exposerai la différence entre revenu non observé etrevenu non déclaré et pourquoi cette distinction est essentielle dans notre contexte.Je décrirai brièvement les principaux outils dont disposent les comptables nationauxpour intégrer l’économie non observée dans le PNB. Enfin, je répondrai à deuxquestions que vous vous posez peut-être : premièrement, quel est l’avis des comptablesnationaux sur la taille de l’économie souterraine et, deuxièmement, ce fameuxPNB est-il désormais complet ou reste-t-il grossièrement sous-estimé comme semblentparfois le suggérer certains ?La quatrième “ressource propre” par laquelle les Etats membres contribuent au budgetde l’UE dépend du PNB [en fait, le RNB (Revenu National Brut) depuis 2002].Celle-ci a été introduite en 1989. Aujourd’hui, cette ressource est devenue la principalesource de rentrées de l’UE, représentant plus de 50% de son budget. Dès lors,on comprend bien, vu l’extrême importance du recours à un agrégat statistique,combien il est capital de bien le mesurer. La Commission (Eurostat) a reçu commemission de garantir la fiabilité, la comparabilité et l’exhaustivité du PNB. Depuis,Eurostat et les Etats membres ont uni leurs efforts pour affiner la mesure du PNBdans ces domaines. Entrer dans tous les détails dépasserait le cadre de cette présentation,mais nous pouvons dire, grosso modo, que cette mission comporte commechamps principaux l’harmonisation des définitions et des concepts [qui, notam-817