Cover Soc. Zekerh. frans-verkle - FOD Sociale Zekerheid

REVUEBELGEDESECURITESOCIALE- 3e TRIMESTRE2003L’impôt sur les sociétés et les cotisations de sécurité sociale sont généralement considéréscomme responsables de la décision des entreprises de prendre le maquis et,de fait, des taxes plus élevées sont associées à une économie souterraine plus étendueet les taux fiscaux moins élevés à des économies parallèles plus modestes. Cecin’est pas le cas pour l’Italie du Sud. D’un point de vue politique, ce résultat est unenseignement essentiel parce que, sous un angle plus théorique, il s’agit d’unencouragement à chercher des explications plus spécifiques. Pour cette raison, j’aitenté de trouver une manière (convaincante) de mesurer indépendamment l’EPpour les deux parties du pays. La procédure, quelque peu complexe (pour celaaussi, voir nos articles de 1999 ou de 2001), est basée sur une équation (reproduiteen tant qu’équation [*] dans l’Annexe 1) exprimant la demande de travailleurs irrégulierspar les entreprises, qui peut être estimée en se rapportant au pays et globalementet séparément, en faisant uniquement référence à la partie Sud du pays. Lesdeux régresseurs significatifs dans l’équation sont la rigidité du marché de l’emploiet la « pénalité escomptée ». Je propose de réfléchir sur la dernière comme étant la“crédibilité” de l’Etat et je m’attends à ce qu’elle joue un rôle plus important dansl’explication de l’EP pour le Sud plus que pour le reste de la péninsule. J’ai penséque ce qui importait n’était pas le fait d’avoir moins de taxes à payer (cela n’étaitpas pertinent comme je l’ai déjà mentionné), mais bien l’idée qu’être découvert aune probabilité (subjective) qui était importante. En d’autres termes, pour expliquerl’existence d’une économie souterraine plus présente au Sud, malgré les taux fiscauxplus faibles d’impôt sur les sociétés et des cotisations de sécurité sociale moindresque dans le reste de la botte, il faut que, dans cette partie du pays, la crédibilitéde l’Etat soit mince tant d’un point de vue absolu que relatif. Au terme de notreexercice empirique, où la « crédibilité » de l’Etat se mesure par la « probabilité subjectived’être découvert », je m’attendais à trouver que la variable incorporant cetaspect joue un rôle plus important dans l’explication de l’EP dans les régions du Sudque dans les autres, et c’est effectivement ce que j’ai trouvé.2. LE TAUX NATUREL D’ECONOMIE SOUTERRAINEL’étrange stabilité de l’étendue de l’activité souterraine nécessite des tentatives d’explicationssi possible fondées sur des observations empiriques. D’un point de vuestatistico-économétrique, j’ai réellement trouvé une relation d’équilibre parmi lesvariables proposées par Tanzi pour expliquer l’économie parallèle. D’un point devue économique, l’interprétation de mes résultats est plus difficile parce que le conceptd’un équilibre économique est, en soi, complexe. Autrement dit, la réelle stabilitéque l’on observe quant au pourcentage de l’économie souterraine dans le PNBnous apprend que notre économie a toujours fonctionné avec une proportion plusou moins constante de l’économie irrégulière par rapport à l’économie régulière, etc’est ce que je considère être un TNES.980