Cover Soc. Zekerh. frans-verkle - FOD Sociale Zekerheid

REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 3e TRIMESTRE 2003financer, d’une part, les dépenses traditionnellement élevées de bien-être héritéesdu communisme et, d’autre part, les nouvelles missions, par exemple, la mise à dispositiond’allocations de chômage.Des changements radicaux se sont également produits dans la composition sectoriellede la production. L’industrie lourde socialiste a quasiment disparu, tandis quela quantité et la qualité des activités tertiaires ont fortement augmenté. Certains paysen transition disposent déjà actuellement de parts similaires des services dans la productionque dans les économies de marché des pays industrialisés. Les pénuries, leslistes d’attente pour des voitures, des appartements, des lignes téléphoniques, desproduits électroniques, etc. ont disparu, toutefois le pouvoir d’achat réel des salaireset des revenus a fortement diminué. Dans le cadre de ce processus, un grand nombrede services bon marché ou gratuits fournis sous l’ère socialiste ont été transformésen services tarifés au plein prix.A la suite du fonctionnement arbitraire et non transparent de l’Etat sous le régimecommuniste, la confiance en l’Etat était traditionnellement très restreinte. Du faitdes chocs provoqués par le processus de transition, la crédibilité de l’administrationpublique n’a cessé de se détériorer. Dans les pays postsocialistes, le niveau de corruptionest élevé, nettement plus élevé que dans les économies de marché des paysindustrialisés. Tous ces éléments ont abouti à une croissance de l’économie souterrainedans les pays en transition.L’expérience des économies des pays industrialisés et des pays en transition aenseigné que les effets des taux d’imposition et de l’environnement institutionnelsur le monde industriel sont inséparables : une simple comparaison des taux d’impositionlégaux dans les différents pays peut s’avérer trompeuse si nous ne prenonspas en compte l’environnement dans lequel leur impact se fait ressentir, particulièrementla manière dont les pouvoirs publics interviennent dans les pays concernés.Afin de réaliser une comparaison mieux appropriée, nous avons défini un nouvelindicateur, le taux subjectif d’imposition, qui correspond à un taux de taxation traditionnelpondéré par le niveau d’inefficacité de l’environnement institutionnel. Aumoyen d’estimations de régression pour plusieurs pays, nous avons montré que letaux d’imposition subjectif est pertinent pour expliquer non seulement l’étendue del’économie souterraine, mais encore les développements des segments visibles dumarché du travail, tant dans les pays de l’OCDE que dans les pays en transition.(Traduction)__________970