Cover Soc. Zekerh. frans-verkle - FOD Sociale Zekerheid

REVUE BELGE DE SECURITE SOCIALE - 3e TRIMESTRE 2003Le nouveau régime, d’après 1989, a entraîné de grands changements, parfois mêmeinattendus, dans les économies anciennement planifiées de manière centrale. Uneforte baisse de la production s’est produite concurremment à une inflation importante,à une croissance du chômage et à des taux élevés d’inactivité. Le rôle de l’Etats’est réduit de manière drastique, et la propriété privée s’est étendue via le processusde privatisation et l’émergence de nouvelles entreprises privées. La redistributiondirecte a été remplacée par la taxation comme moyen d’assurer des revenus àl’Etat. Par nécessité, les taux d’imposition ont été introduits à des niveaux plutôtélevés.Le fonctionnement arbitraire et non transparent de l’Etat sous le système communisteeut pour conséquence qu’il n’a jamais bénéficié que d’une confiance minime. Dufait des chocs provoqués par le processus de transition, la crédibilité de l’administrationétatique s’est encore réduite. Dans les pays postsocialistes, le niveau de corruptionest élevé, nettement plus que dans les économies de marché des pays industrialisés.Tous ces éléments ont fini par dynamiser l’économie souterraine dans les paysen transition. Comme le montrent les estimations internationales pour différentsEtats, dans les pays en transition, les ratios de l’économie souterraine varient entre20% et 60%, en comparaison de 10% à 25% dans les économies de marché des paysindustrialisés.Nous définissons un nouvel indicateur : le taux d’imposition subjectif, qui correspondau taux de taxation traditionnel pondéré par le niveau d’inefficacité de l’environnementinstitutionnel. A l’aide d’estimations de régression pour différents pays,nous démontrons que le taux subjectif d’imposition est pertinent pour expliquernon seulement l’étendue de l’économie souterraine, mais encore les développementsdes segments visibles du marché du travail, tant dans les pays de l’OCDE quedans les pays en transition.“Hidden economy in East-European countries: the impact of taxes and corruption”by Mária LackóThere are three main causes of the hidden economy in the developed market economies:the excessive tax burden, the density of regulation by the state and the highlevel of corruption. These factors are also important in the current transition countries.However, since transition is a systemic change in the institutions of the societyand the economy, the institutional factors have more power in influencing hiddenactivities here than in the developed market economies.1064The systemic change after 1989 brought about great and, many times, unexpectedchanges in the former centrally planned economies. A huge output decline occurredalong with high inflation, growing unemployment and high inactivity rates. Therole of the state decreased dramatically, and private ownership expanded through