Mengkaji Implementasi Perda Pelayanan Publik ... - psflibrary.org

tentang prioritas model mekanisme alokasi air minum lintas wilayah dan besaran
nilai kesediaan membayar pengguna air minum untuk membiayai kegiatan
konservasi kawasan sumber air minum. Dengan disepakatinya mekanisme
alokasi air minum lintas wilayah dan besaran nilai PES diantara daerah yang
memanfaatkan sumber air minum, maka resolusi konflik pun tercapai. Selama
proses negosiasi dilakukan, fasilitator selalu mendorong pihak-pihak yang
bersengketa untuk tetap berpikir bahwa pembagian manfaat lebih berguna dari
hanya pembagian air semata. Proses negosiasi yang berkaitan dengan PES dapat
dilakukan apabila syarat-syarat utamanya terpenuhi dengan baik, yaitu :
1. Adanya penyedia jasa lingkungan (environmental services provider) yang
mampu mengelola dan menjamin kelestarian jasa lingkungan secara baik
kepada pihak pengguna jasa lingkungan;
2. Adanya pengguna jasa lingkungan (environmental srvices users) yang memiliki
pemahaman dan apresiasi yang memadai terhadap nilai jasa lingkungan,
sehingga motivasi untuk memberikan dana kompensasi konservasi akan
berjalan dengan baik;
3. Jasa lingkungan berupa jasa hidrologis mampu diidentifikasi dengan baik
oleh penyedia jasa lingkungan, sehingga pengguna jasa lingkungan memiliki
persepsi dan pemahaman yang sama tentang jasa lingkungan yang dapat
disediakan oleh penyedia jasa lingkungan.
Selain ketiga syarat tersebut, beberapa kondisi yang memungkinkan terjadinya
transfer dana kompensasi konservasi di kawasan Gunung Ciremai adalah sebagai
berikut :
1. Kedua pemerintah daerah memiliki kesamaan visi untuk memanfaatkan
sumber air yang lintas wilayah secara adil dan menghindari terjadinya konflik
yang lebih luas diantara pengguna air;
2. Kedua pemerintah daerah memiliki komitmen politik dan dukungan publik
yang kuat dalam menciptakan sistem pembagian air yang efisien dan adil;
3. Kedua pemerintah daerah mendorong proses kemitraan yang kuat untuk
melindungi dan melestarikan sumber air minum melalui kesepakatan
kerjasama pemanfaatan air sumber air yang lintas wilayah;
4. Kedua pemerintah daerah melalui perjanjian kerjasama antar daerah
menyepakati perlunya dana kompensasi konservasi yang harus diberikan oleh
pengguna air di bagian hilir kepada penyedia air di bagian hulu dengan jumlah
yang mencukupi untuk membiayai kegiatan konservasi kawasan sumber
airnya.
Masyarakat dan pemerintah daerah hulu yang memiliki sumber air minum perlu
menetapkan kebijakan perlindungan kawasan sumber airnya yang memiliki
kekuatan hukum formal. Perlindungan kawasan sumber air minum terkait
langsung dengan kebijakan penataan ruang di kawasan tersebut. Dana kompensasi
konservasi yang diberikan oleh pengguna air minum, terutama yang berada di luar
Kabupaten Kuningan agar difokuskan untuk mendukung kegiatan konservasi
sumber resapan air di kawasan Gunung Ciremai.
230