Mengkaji Implementasi Perda Pelayanan Publik ... - psflibrary.org

data yang efektif, sehingga akan sulit untuk melakukan penyesuaian di tengah
perjalanan proyek yang sebenarnya bermanfaat untuk memperkuat dampak.
Penentuan indikator yang tepat adalah hal yang mutlak. Misalnya, apakah yang
disebut pendidikan bermutu tinggi? Dapat dipertimbangkan untuk menjajaki
definisi variabel kunci dari kelompok-kelompok stakeholder terkait. Variabel
proses (seperti Komite Sekolah yang partisipatif) mungkin akan menjadi sama
pentingnya dengan variabel keluaran (misalnya, seperti hasil ujian yang lebih
tinggi) bagi dampak yang dihasilkan.
Pengumpulan indikator sama pentingnya dengan penggunaan indikator.
Sebagaimana dilihat di kasus-kasus lain, koleksi data di Blitar nampaknya kurang
lengkap untuk menunjukkan dampak proyek, sehingga juga kurang untuk dipakai
sebagai acuan perbaikan program. Jika, misalnya, salah satu tujuan program adalah
untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam kegiatan pembangunan, lalu
pengawasan program juga seharusnya menyertakan pengumpulan data mengenai
klasifikasi jenis kelompok (perempuan, warga miskin, manula, anak-anak, pemilik
usaha kecil, kelompok elit lokal, dan lain-lain) yang berpartisipasi; tahap partisipasi
(pengusulan, perencanaan, pemilihan, pelaksanaan, pendanaan, pengawasan,
pengelolaan); wilayah partisipan (dari daerah yang lebih memiliki ciri perkotaan,
atau dari daerah yang lebih memiliki ciri pedesaan); cara berpartisipasi (berbicara
di rapat, berbicara kepada pejabat setempat, menghadiri pertemuan); dan seberapa
sering (sesekali, rutin, pada malam hari, dan lain-lain) Revisi rancangan program,
untuk meningkatkan efektivitasnya, hanya akan berhasil jika data mengenai topiktopik
yang relevan dengan tujuan proyek sudah cukup akurat dan bisa dianalisa
dengan baik.
Sistem pengawasan seharusnya dapat mengumpulkan informasi mengenai lokasi
kontrol, dimana variabel-variabel sosio-ekonomi sudah serupa namun reformasi
yang terkait belum dilakukan.
Mewujudkan fleksibilitas kedalam peraturan proyek, untuk memperkuat dampak
positif, maupun mengatasi dampak negatif.
Kasus-kasus MPMM menunjukkan bahwa strategi untuk memperkuat dampak
positif dan mengatasi dampak negatif, dapat dikembangkan apabila aturan
program bersifat fleksibel. Contohnya, proyek yang terdiri dari modul-modul yang
dapat ditambahkan atau dikurangi tergantung pada kondisi lokal dapat menjadi
lebih efektif daripada suatu model kaku, selama semua modul didesain untuk
memenuhi tujuan umum proyek dimaksud. Dalam CLCC, meskipun komponen
pengelolaan sekolah tidak efektif di sekolah yang mempunyai kepala sekolah yang
kurang mendukung, komponen pembelajaran aktif, kreatif dan menyenangkan
(PAKEM) memberikan dampak positif bagi para siswa, guru dan orangtua. Hal
ini menunjukkan kemajuan menuju sasaran CLCC untuk memperbaiki kualitas
pendidikan.
68