Mengkaji Implementasi Perda Pelayanan Publik ... - psflibrary.org

Boalemo (Kasus 9)
adalah langkah-langkah reformasi pemerintahan di Gorontalo yang terfokus
pada peningkatan kinerja dan akuntabilitas PNS. Dalam proyek tersebut, gaji
pegawai negeri dinaikkan 80%, namun perbaikan kinerja pegawai negeri hanya
terlihat pada membaiknya tingkat kehadiran (absensi). Penerapan sistem denda
untuk memperbaiki kinerja juga terbukti tidak efektif karena tidak ada denda
bagi pelanggaran pegawai pemda yang terkait dengan bidang pelayanan publik.
Dihapuskannya tunjangan-tunjangan tertentu mengakibatkan timbulnya masalah
finansial bagi sejumlah pegawai. Namun demikian, proyek ini menghasilkan
transparansi dalam tender proyek skala kecil. Proyek ini juga telah meningkatkan
peluang masyarakat yang tinggal di sekitar ibukota kabupaten untuk menyampaikan
keluhan mengenai pelayanan pemerintah yang kurang baik.
Hambatan dalam pelaksanaan studi kasus. Beberapa faktor membatasi kemampuan
tim peneliti dalam menganalisis data lapangan. Studi kasus pengontrol tidak
dilakukan dan ukuran sampel terlalu kecil. Data yang ditersedia pun kurang atau
tidak memadai. Tim peneliti juga tidak memiliki standar pertanyaan penelitian.
Secara khusus, dapat dikatakan bahwa fokus penelitian di bidang kemiskinan dan
keuangan tidak seimbang. Studi kasus dilakukan secara paralel padahal komposisi
dan keahlian anggota tim peneliti berbeda. Hal-hal ini merupakan faktor utama
yang menyebabkan tercapainya hasil yang tidak seimbang. Namun, sejumlah
besar upaya telah dilakukan setelah penelitian lapangan untuk melengkapi data
yang kurang, juga untuk melakukan standarisasi hasil penelitian.
48