Mengkaji Implementasi Perda Pelayanan Publik ... - psflibrary.org

kesinambungan, sarana-sarana air bersih di desa-desa yang dikunjungi tim peneliti
baru beroperasi maksimum selama dua tahun, dan dua sistem lainnya baru
beroperasi selama satu tahun; sehingga sulit untuk mengatakan apakah proyek
ini akan berlanjut. Lebih jauh lagi, hasil temuan di salah satu desa dalam proyek
ini mengindikasikan bahwa hanya dengan perubahan besar, seperti menjamin
terkumpulnya iuran pemeliharaan dan mencari pengganti fasilitator dari luar,
kelanjutan proyek ini mungkin akan dapat terjadi.
Reformasi di Jembrana akan sulit berlanjut. Pengeluaran Pemkab pada skema
jaminan kesehatan meningkat pesat, karena masuknya warga non-miskin, akibatnya,
pejabat Jembrana sedang menjajaki mekanisme pembiayaan yang kemungkinan
besar justru akan merugikan masyarakat miskin. Investasi yang kurang dalam
kerangka administratif dan ketidakjelasan dasar hukum juga mengurangi potensi
kelangsungan proyek. Namun, terpilihnya kembali Bupati Jembrana pada tahun
2005, mungkin akan meningkatkan peluang politis kelanjutan proyek untuk masa
yang akan datang.
Sebaliknya, reformasi di Blitar, dilihat dari berbagai sudut pandang, sepertinya
akan berlanjut. Masyarakat merasa bahwa secara teknis, proyek yang didanai CBG
lebih efisien dan mempunyai kualitas lebih tinggi dari proyek-proyek pemerintah
sebelumnya. Selain itu, karena diintegrasikan dengan proses perencanaan
pembangunan lokal yang sudah dijalankan, dan kerjasamanya dengan ormas
lokal, juga adanya dukungan dari pegawai pemkab, nampaknya program ini
secara institusional akan berkelanjutan. Terpilihnya kembali walikota Blitar juga
mengindikasikan bahwa secara politis program ini akan berkelanjutan. Sedangkan
kelanjutan di bidang sosial, nampaknya dapat terwujud dengan adanya keterlibatan
pendanaan dari masyarakat, baik selama tahap perencanaan dan masa pelaksanaan,
serta fleksibilitas bupati dalam menjalankan program. Rendahnya biaya program,
adanya swadana masyarakat dan peningkatan pendapatan asli daerah, sepertinya
akan menjamin bahwa secara finansial program ini akan berkelanjutan. Satusatunya
ancaman terhadap kelanjutan program adalah dasar hukum yang kurang
kuat.
10. Pelaksanaan di Masa yang akan Datang: Memanfaatkan
Hasil Temuan Studi Kasus MPMM untuk Memperkuat
Sistem Penyediaan Pelayanan di Daerah Lain
Menargetkan masyarakat miskin sebagai kelompok sasaran utama reformasi
pelayanan publik, agar kelompok tersebut benar-benar menerima manfaat
kegiatan.
Kasus-kasus yang diketengahkan telah menunjukkan bahwa cara terbaik untuk
memastikan masyarakat miskin menerima manfaat program, adalah dengan
menjadikan kelompok tersebut sebagai kelompok sasaran khusus.
64