Avkorporativisering och lobbyism - Regeringen

4. POLITISK PÅVERKAN PÅ KONSULTBASIS
I enkäten ombads konsulterna att bedöma i vilken utsträckning de
använder arbetsmetoder som innebär att de arbetar nära beslutsprocessen
och som därmed kan betyda att påverkan av mer direkt slag
sker. På frågan i vilken utsträckning konsulterna diskuterar kunders
ärenden direkt med beslutsfattare bedömdes detta ske aldrig i två och
sällan i tre fall. I tre fall sker det ofta och i ett fall alltid. Att ingen valt
svarsalternativet ibland skulle kunna betyda att några av företagen
generellt arbetar närmare beslutsfattarna och beslutsprocessen. Att
diskutera med beslutsfattare behöver nödvändigtvis inte betyda att
det sker i direkt syfte att påverka, men gränsen mellan att påverka
och informera eller diskutera är å andra sidan hårfin. Även om det
direkta syftet inte är att påverka görs beslutsfattaren medveten om en
fråga vilket möjligen kan leda till öppningar för uppdragsgivaren. Att
diskutera ett ärende med beslutsfattare eller annan som har god
insikt i beslutsprocessen kan rimligen också ske med syftet att
bevaka den politiska utvecklingen i någon fråga åt en uppdragsgivare.
I tabellen ser vi att företagen ibland, ofta eller alltid agerar politiska
utkikstorn åt sina kunder.
Enkätsvaren visar också att det är vanligt att PR-företagen arrangerar
möten mellan uppdragsgivare och beslutsfattare. I fem fall sker
det ofta och är något som alla i mer eller mindre utsträckning ägnar
sig åt. ”Relationsbyggande” insatser betonades i ett par fall i enkäten
som särskilt viktiga. Politikerna är stressade och hinner inte med att
upprätthålla kontakten med näringslivet; ”tid måste ges för att tala
till punkt”, var ett av argumenten som framkom under intervjuerna.
Att bygga långsiktiga relationer framträder som ett av de vanligaste
syftena med att konsulter anlitas. I och med att uppdragsgivaren ofta
sammanförs med beslutsfattare bidrar konsultverksamheten på så
sätt till att direkt påverkan – lobbying – rimligtvis förekommer.
155