Avkorporativisering och lobbyism - Regeringen

6. SVENSK DEMOKRATI PÅ TRÖSKELN TILL 2000-TALET
hjälp utifrån än organisationerna.
Inom våra två huvudgrupper hittar vi ett förväntat mönster. De
största storföretagen är mer politiskt engagerade än de relativt sett
mindre storföretagen. Bland organisationerna är det de typiska
intresseorganisationerna samt arbetsmarknadens organisationer som
ägnar sig mest åt politik. En intressant detalj när det gäller anlitandet
av politiska konsulter är att näringslivets egna organisationer
(bransch och arbetsgivare) här ligger i topp. Det är i själva verket de
enda typen av organisationer som härvidlag kan mäta sig med storföretagen.
Man kan kanske fråga sig om vi i vår undersökning verkligen
mäter inflytande och makt. Är deltagande, t.ex. lobbying, ett tillförlitligt
mått på inflytande? Naturligtvis är det en brist att vi inte bättre
lyckas undersöka inflytande oberoende av deltagandet. Det ideala
vore om vi kunde studera hur och i vad mån olika former av deltagande
också innebär olika grad av inflytande. Nu tvingas vi anta att så
är fallet. Ett studium av deltagande och påverkansförsök är alltså
intressant därför att det också säger oss något om hur inflytande
faktiskt ser ut.
En annan tänkbar invändning är att vårt sätt att undersöka deltagande
med i huvudsak s.k. kvantitativa data skulle vara betänkligt.
Det skulle kunna misstänkas att vi riskerar att dra fel slutsatser om
skillnader mellan stora och små storföretag, och mellan riksorganisationer
och lokala organisationer när vi lutar oss mot kvantitativa data.
Ja, så kan det nog vara. Men det troliga är nog i så fall att vi riskerar
att underskatta det mönster som framträder i vårt empiriska material.
Det är möjligen så att vi systematiskt underskattar skillnaderna med
avseende på både förekomst av lobbying och inflytande. Om vi antar
att kontakter har avsedd verkan så jämställer vi för närvarande Telias
kontakter med Post- och Telestyrelsen med en Pingstförsamling som
kontaktar kulturförvaltningen i kommunen om bidrag till en möteskampanj.
Två eliter med olika nätverk och skilda prioriteringar
Oavsett storleken på storföretagen och oavsett typen av organisation
kan vi konstatera att mest resurser läggs på kontakterna med lokala
beslutsfattare och minst på dem som opererar på Europanivå. Att
detta skulle gälla för mindre storföretag och för lokalorganisationer
är inte förvånande. Men det gäller således även för de allra största
företagen och dessutom för våra stora rikstäckande organisationer.
245