Avkorporativisering och lobbyism - Regeringen
Avkorporativisering och lobbyism - Regeringen
Avkorporativisering och lobbyism - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4. POLITISK PÅVERKAN PÅ KONSULTBASIS<br />
tarnas närhet. I dessa sammanhang framträder framför allt näringslivet.<br />
Det såg vi när vi undersökte PR-företagens kundgrupper. Fram<br />
träder en bild av en grupp företag som med spetskompetens <strong>och</strong> kontaktnät<br />
på uppdrag av organiserade intressen har möjlighet att<br />
påverka hur den politiska dagordningen ser ut.<br />
Samtalet medborgare emellan: Konsultverksamhetens två<br />
ansikten<br />
Kan då konsultverksamheten betraktas som ett bidrag till samtalet<br />
medborgare emellan <strong>och</strong> därmed till medborgarstyret?<br />
Att kunna påverka är ett av en fungerande demokratis fundament.<br />
Frågan är sedan vad olika sätt att påverka <strong>och</strong> delta i politiken har för<br />
effekter på att beslut fattas i demokratisk ordning. Definitionen av<br />
demokratin som ett samtal medborgare emellan är – trots att den<br />
preciseras av en rad kriterier – till synes abstrakt <strong>och</strong> som modell<br />
säger den oss heller inget om exakt hur den skall användas. 221 Här har<br />
emellertid tanken varit att undersöka hur politisk konsultverksamhet<br />
fungerar, att hitta karaktäristiska drag <strong>och</strong> få grepp om verksamhetens<br />
omfattning. Resultaten har sedan diskuterats utifrån den demokratiska<br />
idealsituationen i syfte att belysa politisk konsultverksamhet<br />
ur en demokratisk synvinkel.<br />
I demokratiforskningen framträder ofta styrelseskickets ljusa <strong>och</strong><br />
mörka sidor. I diskussionerna som förts ovan är det just detta som<br />
sker. Något entydigt svar på frågan om PR-byråerna utgör ett bidrag<br />
eller inte till dialogen medborgare emellan kan därför inte ges. Det är<br />
emellertid möjligt att se vad som präglar de två sidorna <strong>och</strong> vad detta<br />
i sin tur innebär för det demokratiska samtalet.<br />
Den ljusare sidan visar oss en politisk konsultverksamhet som<br />
bidrar till att fler intressen kan komma till tals. I kampen om uppmärksamheten<br />
finns konsultfirmor till hands som med journalistisk<br />
<strong>och</strong> politisk kompetens kan bistå intressegrupper att göra sina problem<br />
hörda. Det handlar om att leta reda på fakta <strong>och</strong> kunna omformulera<br />
fakta <strong>och</strong> problem till argument <strong>och</strong> formuleringar som<br />
möter kraven på nyhetsvärde <strong>och</strong> politiskt språk. Ännu ett problem<br />
belyses <strong>och</strong> därmed breddas debatten med fler argument som når ut i<br />
offentlighetens ljus. Genom konsultföretagen kan intressegrupper<br />
som saknar egna nätverk komma i kontakt med beslutsfattare som<br />
med ny information ges bättre möjlighet att förutse kommande samhällsproblem<br />
<strong>och</strong> att fatta bättre grundade beslut.<br />
Den mörka sidan visar en politisk konsultverksamhet som funge-<br />
178
Change language