Banken und Bankpolitik

Aufgaben zu erfüllen habe als privaten Kreditansprüchen zu genügen und
hohe Dividenden und Tantiemen zu zahlen, daß sie vor allem den Geldumlauf
regulieren und die Währung des Landes schützen müsse —
diese Erkenntnis führte dazu, daß man die vielgepriesene „B^-^kfreiheit",
die ja durch das Banknotensperrgesetz schon sehr eingeschränkt war,
endlich aufgab und darnach strebte, das deutsche Notenbankwesen einheit-
lich zu gestalten.
Um dieses Ziel zu erreichen, wäre es entschieden das Einfachste gewesen,
die Privilegien der bestehenden Privatnotenbanken ohne weiteres aufzuheben.
Infolge des privatrechtlichen Charakters der Notenprivilegien und des
Widerspruchs der beteiligten Regierungen war es aber nicht möglich,
in die „wohlerworbenen Rechte" einzugreifen. Man entschloß sich viel-
mehr zu einem etwas verwickelten System, dem der Charakter eines frei-
willigen Zwanges innewohnte, hoffend, daß nach einer Reihe von Jahren
auf Grund der gewonnenen Erfahrungen eine einheitliche Regelung leichter
von statten gehen werde.
Man ließ also die Privatnotenbanken einstweilen bestehen, beschränkte
aber ihren Wirkungskreis auf das Gebiet desjenigen Staates, der ihnen das
Privileg erteilt hatte. Außerhalb dieses Territoriums war es ihnen verboten,
Bankgeschäfte durch Zweiganstalten zu betreiben oder durch Agenten
für ihre Rechnung betreiben zu lassen, oder als Gesellschafter an Bank-
häusern sich zu beteiligen (§42 BG.), und außerhalb dieses Territoriums
durften ihre Noten zu Zahlungen nicht gebraucht werden (§ 43 BG.).
Die Beschränkung des Notenumlaufs auf den engen Bezirk mußte dazu
führen, daß die Noten nach ganz kurzer Zeit wieder zur Bank zurück-
strömten, während es doch im Interesse der Bank, die mit dem zinslosen
Gelde arbeiten wollte, liegen mußte, daß die Noten möglichst lange im
Verkehr blieben, bis sie an die Ausgabestelle zur Einlösung zurückgelangten.
Für die damals bestehenden 33 Notenbanken war die Einschränkung
des Notenumlaufs ein schwerer Schlag. Sie hatten nur die Wahl, ent-
weder auf ihr Privileg, das ihnen mancherlei Verpflichtungen auferlegte,
ohne ihnen aber in Zukunft entsprechende Einnahmen zu verheißen, zu
verzichten oder sich freiwillig den beschränkenden, tiefein-
greifenden Bestimmungen des § 44 des Bankgesetzes zu unterwerfen.
Taten sie dies, so besaßen ihre Noten nach wie vor im ganzen
Reichsgebiet Umlaufsfähigkeit.
Der § 44 trifft nun hinsichtlich des Geschäftskreises, der Notendeckung,
der Einheitlichkeit des Notenimalaufs usw. folgende Bestimmungen:
7 Obst, Bankpolitik Q7