Banken und Bankpolitik

Depositenbank, ignoriert und vergißt, daß es sich bei Banknoten und
Depositen nicht um die rechtliche Mögh'chkeit der Rückforderung, sondern
um die tatsächliche Wirklichkeit handelt".
In die Praxis umgesetzt wurde dieses System der direkten Kontingen-
tierung 1844 in England durch die Peelsche Bankakte. Sind zu viol
Noten im Verkehr, so werde, sagte man, das Gleichgewicht von Angebot
und Nachfrage im Zahlungswesen gestört, und an den Krisen sei insonder-
heit die große Notenemission schuld. Man ist hierbei von der auch noch
heute viel vertretenen Ansicht ausgegangen, die Hauptaufgabe der Zentral-
bank des Landes bestehe in der Kreditgewährung, und um allen berech-
tigten Kreditansprüchen zu genügen, setze die Bank Noten in den Verkehr,
verfahre nach der Papiergeld- und Banknoten -Lehre, wie sie Mephisto
im Faust den Räten der Krone anpreist: „Es fehlt an Geld, nun gut, so
schaff' es denn".
Die Notenbank, bezw. der Staat, darf aber nicht die Notenemission
nach den Krediten, sondern muß umgekehrt die Kredite nach der ihr aus
der Notenemission und aus anderen Quellen zuströmenden Geldern be-
messen. Würde die Bank alle Kreditansprüche dadurch befriedigen, daß
sie die Notenpresse in Bewegung setzt, so würde damit, sagt Bendixen^)
sehr richtig, „ein Zustand geschaffen, den man als Falschmünzerei des
Staates bezeichnen könnte, mit den naturnotw-endigen Folgen der Preis-
steigerung und Geldentwertung".
Aus irrigen Anschauungen über Wesen und Funktionen der Banknote
ist das englische Bankgesetz von 1844 entstanden. Die Bestimmung, daß
bei Verzichtleistung einer englischen Privatnotenbank nur ^/g ihres Kon-
tingents dem der Bank von England zufallen solle, hat bewirkt, daß trotz
steigender Bevölkerungsziffer die Summe der umlaufenden englischen Noten
nicht nur nicht gleich geblieben ist, sondern sich verringert hat.
Welche schlimme Folgen das starre Begrenzen der Notenemission haben
kann, hat England in den Jahren 1847, 1857 und 1866 erfahren müssen.
Obwohl die Bank von England 1847 einen Metallbestand von 8^/2, 1857
von y^l.2 und 1866 von 12 Millionen £ besaß, mußte sie, da sie weitere,
ungedeckte Noten nicht mehr ausgeben, Gold nicht beschaffen konnte,
die Kreditgewährung einstellen. Je mehr die Bank sich der Grenze des
gestatteten ungedeckten Notenumlaufs näherte, desto größer wurden die
an die Bank gestellten Ansprüche. Jeder wollte sich disponible Mittel be-
') Das Wesen des Geldes, Leipzig 1908, S. 35.
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