Jahresbericht 2004 - Deutsches Studentenwerk

Beschlüsse der 65. ordentlichen MV
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bestehende Studienfinanzierung aus Zuschuss und unverzinslichem
Darlehen.
- Anreize zugunsten einer Entscheidung für ein Studium durch
eine Deckelung des Darlehens auf 10.000 Euro.
- Berücksichtigung der an ein Studium anschließenden Existenzund
Familiengründungsphase durch einen Rückzahlungsbeginn
fünf Jahre nach der Regelstudienzeit, einkommensabhängige,
niedrige Rückzahlungsraten sowie lange Laufzeiten.
- Berücksichtigung besonderer Lebenslagen (z.B. Krankheit,
Behinderung, Kindererziehung, Ehrenamtliche Tätigkeit in
Hochschulgremien, erstmaliges Scheitern in Zwischenprüfung
und Examen, Unterhaltsverweigerung) durch besondere Auffangtatbestände
zur Vermeidung eines Studienabbruchs.
- Ermöglichung einer Studienfinanzierung für Teilzeitstudierende.
- Unbürokratische Finanzierungsalternativen für Fälle, die durch
das abstrakt-generelle Normenraster eines Gesetzes fallen.
Begründung:
Trotz gestiegener Studienanfängerquote auf inzwischen 37 % bleibt
die Zahl der Hochschulabsolventen eines Altersjahrganges in Deutschland
mit ihrem parallelen Anstieg von 16 auf 19 % seit 1998 erheblich
unter den internationalen Vergleichsquoten: In den OECD-Staaten verlassen
im Durchschnitt 32 % der Studienanfänger ihre Hochschule mit
einem Abschluss.
Daher ist nicht nur die Quote der Studienanfänger eines Altersjahrgangs
zu berücksichtigen, entscheidend ist die vielmehr die Quote der
Hochschulabsolventen.
Damit rückt die Förderung während des Studienverlaufs in den Focus.
Die HIS-Studie über Ursachen des Studienabbruchs zeigt, dass finanzielle
Probleme der Studierenden eine wesentliche Ursache für die
Aufgabe des Studiums darstellen. Bei 17 % gaben die finanziellen
Gründe letztlich den Ausschlag für die Aufgabe des Studiums; bei über
der Hälfte, bei 52 % führten u.a. finanzielle Sorgen zur vorzeitigen
Exmatrikulation ohne Examen.
Die Sicherheit einer sozial gerechten individuellen Studienfinanzierung
ist insoweit nicht nur bei der generellen Entscheidung im Elternhaus
für die Aufnahme eines Studiums wichtig, sondern von Studienbeginn
bis Studienabschluss ein wesentlicher Garant des Studienfortschritts.
Die o.g. Ziele und Eckpunkte werden in einigen Punkten bereits von
dem staatlichen Studienfinanzierungssystem BAföG erfüllt.
Ziel des BAföG ist die Verknüpfung eines sozialpolitischen mit einem
bildungspolitischen Ansatz. „Der soziale Rechtsstaat, der soziale
Unterschiede durch eine differenzierte Sozialordnung auszugleichen